福建省市場監管局關于2023年度檢驗檢測機構省級監督檢查結果的通報

福建省市場監管局關于2023年度檢驗檢測機構省級監督檢查結果的通報

閩市監認證〔2023〕385號

各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局，各有關檢驗檢測機構：

根據市場監管總局等八部委《關于組織開展2023年度檢驗檢測機構監督抽查工作的通知》（國市監檢測發〔2023〕90號），省市場監管局會同省生態環境廳、省公安廳交警總隊聯合下發《關于組織開展2023年度檢驗檢測機構“雙隨機 一公開”監督抽查工作的通知》（閩市監認證〔2022〕87號），在全省范圍內組織開展2023年度檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監督檢查工作。全省各級市場監管部門密切協作、分步落實、穩步推進，順利完成各項檢查任務。現將省級監督檢查情況通報如下。

一、監督抽查過程

省級隨機抽取機動車檢驗、生態環境監測、食品檢驗、建筑建材、成品油、常壓罐體檢測等行業44家檢驗檢測機構，組織實施了現場檢查。監督抽查重點為是否存在超出資質認定證書規定的檢驗檢測能力范圍，是否擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果，是否存在不實報告或者虛假報告等違法違規問題。

二、存在的主要問題

從檢查結果來看，主要問題有：管理體系運行方面，部分機構未能按要求提供內審相關資料、管理評審記錄。有的機構體系文件未制定檢驗檢測原始記錄和報告保存期限不得少于6年的規定。報告及原始記錄方面，部分機構抽取到的相關原始記錄登記表和原始記錄存在缺失或不完整的情況。原始記錄信息填寫不完整，缺少編號、儀器設備、樣品處理條件、計算公式、日期等信息和數據。個別機構檢驗報告仍引用作廢標準。檢測環境設備方面，部分檢測機構實驗室儀器設備無狀態標識，部分設備缺少期間核查、使用等相關記錄，檢測設備日常維護記錄不全。耗材管理方面，部分實驗室使用的非有證標準物質，且未進行有效的量值溯源。部分機構樣品存放環境及存放時間不滿足要求，多種樣品混合存放且未做防止交叉污染的措施。變更方面，部分機構新標準實施未向資質認定部門申請辦理變更手續；個別機構授權簽字人離職未及時辦理變更；個別機構法人證書單位名稱變更，資質認定證書及附表單位名稱未做變更。

三、檢查結果處理

對提醒糾正的11家機構，自行改正；對責令限期整改的27家機構，整改期限為1個月，整改期滿由屬地市場監管部門核實后，機構將整改完成情況報省市場監管局；對存在嚴重問題的6家機構，移交屬地市場監管部門進一步調查處理，處理情況報省市場監管局。具體情況見附表。

四、下一步工作要求

（一）嚴格落實機構主體責任。各檢驗檢測機構要認真對照檢查中發現的問題，嚴格履行主體責任，按要求及時整改到位。要加強人員法律法規和技術能力的學習，嚴格依法依規開展檢驗檢測活動。合理運用質量監督、質量控制、內部審核、管理評審等管理手段，確保出具的檢驗檢測數據和結果真實、準確、有效。

（二）依法依規處理檢查中發現的問題。各有關市場監管部門要按照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》《檢驗檢測機構監督管理辦法》等規定要求加強監管，做好相關檢驗檢測機構檢查后續處理工作。逾期未改正或改正后仍不符合要求的，要依法實施行政處罰，及時向社會公示，打造公平競爭的檢驗檢測市場環境。

（三）依法履職促進檢驗檢測產業發展。各級市場監管部門要將日常監督和雙隨機檢查有機結合起來，采取有效措施，督促機構落實主體責任，建立健全長效監管機制，不斷提高檢驗檢測監管工作的有效性和檢驗檢測報告的權威性，推動全省檢驗檢測產業高質量發展。

附件：福建省2023年度檢驗檢測機構資質認定監督檢查情況匯總表.xlsx

福建省市場監督管理局

2023年12月26日

閩市監認證〔2023〕385號.pdf