遼寧省市場監(jiān)管局糾正盤錦市
住房和城鄉(xiāng)建設局濫用行政權力
排除、限制競爭行為
2023年9月6日,遼寧省市場監(jiān)管局依法對盤錦市住房和城鄉(xiāng)建設局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭行為立案調查。
經查,2022年11月8日,當事人印發(fā)《關于暫定興隆臺區(qū)液化石油氣經營企業(yè)的批復》,明確“在某液化氣公司新站建成使用前,由某液化氣站負責經營興隆臺區(qū)域液化石油氣”。2023年3月9日,當事人印發(fā)《關于明確二界溝街道瓶裝燃氣經營主體的函》,明確“擇優(yōu)選擇某液化石油氣供應站從即日起作為二界溝區(qū)域燃氣唯一合法經營主體,負責在二界溝街道(含元榮興、榮濱區(qū)域)經營瓶裝液化石油氣”。截至調查前,前述文件均在執(zhí)行。
遼寧省市場監(jiān)管局認為,當事人制發(fā)文件直接指定兩家企業(yè)分別為興隆臺區(qū)和大洼區(qū)二界溝街道瓶裝液化石油氣唯一經營企業(yè),導致其他企業(yè)無法在相應區(qū)域經營,排除、限制了相關市場競爭,違反了《中華人民共和國反壟斷法》第三十九條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,限定或者變相限定單位或者個人經營、購買、使用其指定的經營者提供的商品”和第四十五條“行政機關和法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織不得濫用行政權力,制定含有排除、限制競爭內容的規(guī)定”的規(guī)定,構成濫用行政權力排除、限制競爭行為。
調查期間,當事人積極整改,及時廢止原文件,向遼寧省市場監(jiān)管局提交整改報告,全面開展自查自糾,舉一反三落實公平競爭審查制度,防止排除、限制競爭的政策措施出臺。