福建實施校園食品安全全鏈條監管打造“食安福建”新樣板

守護師生“舌尖上的安全”

福建實施校園食品安全全鏈條監管打造“食安福建”新樣板

□ 陳 永 本報記者 江 岱

截至目前，福建省食品安全信息追溯平臺累計錄入并上傳學校食堂追溯數據1.15億條；學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達100%，學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達95.9%；校外供餐單位“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率達96.05%，HACCP或ISO22000管理體系認證通過率達95%……這些亮眼數據，反映了近年來福建省實施校園食品安全全鏈條監管的積極成果。

據了解，福建省紀委監委將“整治中小學配餐及食堂食品安全問題，守護青少年‘舌尖上的安全’”作為2023年點題整治13個項目之一。2023年，福建省各級紀檢監察機關共查處問題10起，處理和批評教育幫助11人，黨紀政務處分3人，推動部門建立學校食品安全管理制度63項，校園食品抽檢合格率達98.5%。

校園食品安全還被列為福建省建設“食品放心工程”深化治理“餐桌污染”主題教育專項整治工作任務之一。福建省市場監管局、省教育廳聯合制定《整治中小學配餐及食堂食品安全問題守護青少年“舌尖上的安全”工作方案》，重點整治中小學食堂及校外供餐單位食品安全突出問題、薄弱環節，排查風險隱患，全面落實主體責任和屬地部門管理監督責任，嚴防、嚴管、嚴控食品安全風險。

福建省還通過積極開展校外供餐單位食品安全風險評價，確保學校食品安全，維護師生身體健康。一是調查摸底，建立完善企業主體臺賬。組織全省餐飲服務食品安全監管條線充分運用“腳底板工作法”，深入企業摸清實際情況，為精準施策打好基礎。二是研制方案，科學組織實施風險評價。對跨區配送的校外供餐單位試行跨區互查，由涉及的屬地市場監管部門聯合對供餐單位及配餐學校進行檢查，互查互促。三是閉環整改，強化風險評價結果運用。督促學校（含托幼機構）食堂、集體用餐配送單位等食品經營者向福建省食品安全信息追溯管理平臺上傳準確、規范、完整的電子化信息。四是指導服務，提升企業質量管理水平。福建省市場監管局、省教育廳聯合印發《福建省供校集體用餐配送單位食品安全指南》，進一步指導和規范供校集體用餐配送單位落實主體責任，加強人員配備、設施設備、加工制作、供餐配送、制度建設及禁止性規定等方面的管理。

福建省福州市通過推行教育領域食品安全“雙總監”機制，即在學校食堂承包經營企業配備食品安全總監和食品安全員的基礎上，建立以校領導為食品安全總監、后勤管理部門負責人為食品安全員的食品安全管理機構，推進食品安全“兩個責任”落實。通過實施“雙總監”機制，推動學校食堂提升食品安全管理服務水平，保障食材采購質量，規范操作流程。同時，突出校長負責制，明確校長是食品安全第一責任人，分管校領導負直接領導責任，更好協調校內各部門齊抓共管校園食品安全，高效妥善處置食品安全事件。

為推進校園文明餐桌實踐活動，今年以來，福建省將制止餐飲浪費、開展“光盤行動”相關內容納入校園食品安全排查整治專項行動中。福建省市場監管局以春秋開學季為重點時段，以大學城等學校集中區域為重點地區，以承包經營學校食堂的經營企業為重點單位，開展制止餐飲浪費專項監督，做到重點突出、有的放矢。一方面，督促學校食堂對照反食品浪費法開展自查自糾，嚴格落實反餐飲浪費主體責任；另一方面，開展執法檢查，嚴厲查處違反反食品浪費法的行為。截至目前，福建省市場監管局在全省范圍內督促指導學校食堂開展自查自糾11395家次。

此外，為推動整治工作取得實效，福建省市場監管局通過開展全省校園食品安全護航開學季“統一行動周”活動，及時排查和消除食品安全風險隱患，全面落實學校主體責任、行業主管部門責任和屬地監管部門責任，切實保障廣大師生身體健康和生命安全。

在開展監管執法上，福建省市場監管局要求全省各級市場監管部門監督指導企業全面開展風險隱患排查，落實“日管控、周排查、月調度”機制，突出晨檢、食物儲存、加工操作、食品留樣、餐飲具清洗消毒、剩余食品處置等重點環節，逐項檢查、詳細記錄。對發現的食品安全問題和隱患建立清單，實行臺賬管理并及時整改。鼓勵企業承包的不同學校食堂之間或在食堂內部開展互學互比互查，結合實際采用色標管理、4D（整理到位、責任到位、執行到位、培訓到位）、5常（常組織、常整頓、常清潔、常規范、常自律）、6T（天天處理、天天整合、天天清掃、天天規范、天天檢查、天天改進）等食品安全管理方法，提升學校食堂食品安全水平。各級食安辦要督促指導包保干部強化屬地責任意識，嚴格照單履職，深入學校食堂和校外供餐單位按照規定頻次開展督導，對督導中發現的食品安全問題，屬地市場監管部門要第一時間督促整改，形成工作閉環。

福建省市場監管局相關負責人表示，校園食品安全是民生工程、德政工程。福建省市場監管部門將繼續堅持“食品安全共同參與監督”的理念，進一步健全校園食品安全治理長效機制，推動校園食品安全排查整治專項行動走深走實，為守護師生“舌尖上的安全”不懈努力。

《中國質量報》