江蘇省市場監(jiān)管局調(diào)研指導南京溧水“信用+執(zhí)法”漸進式監(jiān)管試點

中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 近日，江蘇省市場監(jiān)督管理局信用與風險監(jiān)管局局長戴敏一行到南京市溧水區(qū)調(diào)研指導“信用+執(zhí)法”漸進式監(jiān)管試點工作，溧水區(qū)市場監(jiān)督管理局局長趙雪保，副局長許正偉、楊軍，綜合行政執(zhí)法大隊大隊長周斌參加本次調(diào)研座談會。

會上，溧水區(qū)市場監(jiān)管局匯報試點工作進展。目前，溧水區(qū)市場監(jiān)管局圍繞食品、廣告、登記管理、特種設備4個領域共12個違法行為類型開展?jié)u進式執(zhí)法，嚴格依照相關政策要求深化柔性執(zhí)法與包容審慎監(jiān)管。經(jīng)營主體實施信用承諾并及時整改的，溧水區(qū)市場監(jiān)管局酌情予以從輕、減輕或不予處罰，以鼓勵企業(yè)積極自我糾錯，并對全區(qū)69家“專精特新”企業(yè)實施“白名單”管理，除特定事項外不納入檢查對象庫，切實為經(jīng)營主體減輕負擔。試點工作開展以來，共實施免罰輕罰案件67起，減免處罰金額436.3萬元。

溧水區(qū)市場監(jiān)管局在執(zhí)法過程中秉持“守信者受益”理念，將信用的重要性融入監(jiān)管全流程，完善監(jiān)管與服務機制，強化守信導向。事前，對廣大生產(chǎn)經(jīng)營主體開展風險提示及合規(guī)指導，并應企業(yè)需求開展“邀約式”信用體檢，幫助企業(yè)查漏補缺，防范違法行為發(fā)生。試點以來開展行政許可事前指導提醒工作108次，發(fā)放《信用風險點行政提示單》110余份、《餐飲經(jīng)營指南》312本，幫助10戶經(jīng)營主體篩查違法違規(guī)風險。事后，則對“首違不罰、輕微違法不罰”的免罰經(jīng)營主體進行跟蹤式監(jiān)督指導，定期開展“回頭看”檢查跟進守諾情況，目前免罰經(jīng)營主體均能守信整改到位。

會上還介紹了針對性運用信用監(jiān)管工具后取得良好執(zhí)法效果的案例，以及溧水區(qū)試點工作的創(chuàng)新做法，如根據(jù)實際情況整合編制《溧水區(qū)“信用+執(zhí)法”漸進式監(jiān)管流程圖》，為執(zhí)法人員提供明確規(guī)范；制定企業(yè)信用待修復目錄、處罰情況和可修復時間表，在行政處罰相對人滿足修復條件時，第一時間提醒信用修復。（史玉涵）