中國質(zhì)量新聞網(wǎng)訊 為推動落實2025年“全面深化改革年”工作任務(wù),青海省海東市市場監(jiān)管局圍繞“強監(jiān)管、促發(fā)展”兩條主線,堅持以信用監(jiān)管為主導(dǎo),不斷強化經(jīng)營主體事前事中事后信用監(jiān)管,監(jiān)管效能全面提升。
事前監(jiān)管,抓“預(yù)警+承諾”。充分利用“3·15”“經(jīng)營主體年報服務(wù)月”等時間節(jié)點宣傳涉及信用監(jiān)管的法律法規(guī)及政策,擴大社會信用體系建設(shè)知識普及范圍,使經(jīng)營主體充分認識到“一處失信,處處受限”帶來的不利影響,不斷提升經(jīng)營主體責(zé)任意識和誠信意識。結(jié)合日常監(jiān)管和“雙隨機、一公開”抽查等工作,在走訪企業(yè)中廣泛宣傳解讀年報、信用修復(fù)等相關(guān)政策,提醒經(jīng)營主體及時年報、及時進行信用修復(fù),最大限度降低因未按時年報被“列異”甚至被“列嚴”的風(fēng)險,引導(dǎo)失信主體及時糾正失信行為,降低失信帶來的負面影響。積極引導(dǎo)經(jīng)營主體全面推行信用承諾制,在年報時主動簽署并公示經(jīng)營主體信用承諾書,提高經(jīng)營主體依法誠信經(jīng)營和參與信用建設(shè)意識。同時,引導(dǎo)食品藥品、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品等重點領(lǐng)域行業(yè)經(jīng)營主體主動上墻公示承諾書,接受社會公眾監(jiān)督。2025年,全市累計簽訂經(jīng)營主體信用承諾書60266份。
事中監(jiān)管,抓“精準+容錯”。統(tǒng)籌推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風(fēng)險分類管理,已對27027戶企業(yè)完成信用風(fēng)險分類監(jiān)管,按照A類企業(yè)降低抽查比例和頻次,B類企業(yè)按常規(guī)比例、頻次抽查,C類企業(yè)適當提高抽查比例、頻次并從嚴檢查及D類企業(yè)抽查比例、頻次不設(shè)上限,實行嚴格現(xiàn)場檢查的抽查比例和頻次,實施差異化監(jiān)管,實現(xiàn)對守信者“無事不擾”、對失信者“利劍高懸”的監(jiān)管工作目標。建立完善公示信息容錯機制,對經(jīng)營主體主動申明、市場監(jiān)管部門日常抽查檢查中未發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體主觀故意且未造成不良后果的,允許經(jīng)營主體修改,不列入經(jīng)營異常名錄,不進行信用懲戒,已幫助68戶經(jīng)營主體自我糾錯避免信用損失。
事后監(jiān)管,抓“懲戒+修復(fù)”。嚴格落實異常名錄、嚴重違法失信名單管理、跨部門失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,依法對未及時進行年報公示、在日常監(jiān)管及雙隨機抽查工作中發(fā)現(xiàn)有問題的檢查對象及時列入異常名錄、嚴重違法失信名單,依法對失信被執(zhí)行人實施聯(lián)合懲戒。目前,全市累計公示行政處罰信息1132條、經(jīng)營異常名錄信息48484 條,嚴重違法失信名單信息424條,并通過企業(yè)信用公示系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)管平臺(青海)推送給40家部門實行聯(lián)合懲戒。不斷優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),采用“線上+線下”雙線并行的方式,針對不同失信類型,明確告知失信主體修復(fù)條件、申請材料、操作流程,指導(dǎo)企業(yè)完整、準確提交相關(guān)材料,實現(xiàn)線下辦事“只進一門”、線上辦事“一網(wǎng)通辦”的辦事便利。全面推行“兩書同達”工作機制,按照“誰處罰、誰告知”和“一處罰一告知”原則,在作出行政處罰同時,向行政相對人送達《信用修復(fù)告知書》,主動告知信用修復(fù)渠道、流程、最短公示期等內(nèi)容,讓符合條件的企業(yè)及時糾正失信行為,極大縮短了信用修復(fù)周期。并實施信用修復(fù)全程跟蹤服務(wù),引導(dǎo)失信主體“應(yīng)修盡修、應(yīng)修早修”,最大程度降低失信帶來的負面影響。截至目前,全市市場監(jiān)管部門共修復(fù)信用信息10538條,累計修復(fù)信用信息12.45萬條。
下一步,海東市市場監(jiān)管局將不斷深化信用提升三年行動,加大信用服務(wù)力度,提高監(jiān)管的靶向性和精準性,持續(xù)推動全市經(jīng)營主體信用合規(guī)水平提升,營造誠信經(jīng)營的信用環(huán)境。(供稿:青海省市場監(jiān)管局)