北京市市場監管局公布兩起虛假認證違法企業被列入嚴重違法失信名單典型案例

認證是認證機構對企業產品、服務或管理體系是否符合特定標準或要求的評定，本質上是一種 “信任機制”。例如，經過有機認證的蔬菜、水果，意味著 “更健康、更安全”；臺燈、兒童玩具等產品上的“CCC”認證標志，代表產品符合國家安全標準，被認為“有3C更靠譜”。

對于企業來說，認證證書是質量管理的體檢證、市場經濟的信用證以及國際貿易的通行證。但個別認證機構為了追求發證數量，快速獲取經濟利益，安排無證人員“冒名審核”、編制虛假審核資料，出具虛假認證結論，嚴重擾亂了市場秩序。

為規范認證領域市場行為，有力維護質量認證秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境，北京市市場監管局加大認證領域違法行為查處力度，依法撤銷兩家認證機構批準文件，并列入嚴重違法失信名單。典型案例公布如下：

一、查處北京中認縱橫認證有限公司案

北京中認縱橫認證有限公司安排不具備認證審核資質的工作人員冒名頂替認證人員實施審核，出具虛假認證結論;私自減少審核計劃安排的審核時間、未對認證范圍內過程和活動進行審核，減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序；未對其認證的管理體系實施有效的跟蹤調查，對認證的管理體系不能持續符合認證要求的證書未暫停使用或撤銷。違反了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》以及《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的相關規定，北京市市場監管局依法作出撤銷批準文件，罰款以及沒收違法所得的行政處罰，并依法將其列入嚴重違法失信名單。

二、查處北京中認世檢認證有限公司案

北京中認世檢認證有限公司安排不具備認證審核資質的工作人員冒名頂替認證人員實施審核，出具虛假認證結論；初次認證審核過程中未實施一階段審核、二階段審核中未對認證范圍覆蓋的過程和活動進行審核，減少、遺漏認證基本規范、認證規則規定的程序。違反了《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國認證認可條例》《認證機構管理辦法》以及《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》的相關規定，北京市市場監管局依法作出撤銷批準文件，罰款以及沒收違法所得的行政處罰，并依法將其列入嚴重違法失信名單。  

市市場監管執法總隊相關負責人表示，認證是守護民生安全的“防護網”，是護航企業發展的“保證書”。相關機構虛假認證等違法行為嚴重擾亂市場秩序，給經濟社會活動帶來安全風險隱患，對消費者造成誤導，故此列入嚴重違法失信名單，受到信用懲戒。同時，負責人提示，認證機構開展認證活動要嚴格遵守認證規則，保證認證過程的真實性和有效性，維護認證行業健康有序發展。