廣東省市場監督管理局關于2024年廣東省特種設備安全狀況的通告

廣東省市場監督管理局關于2024年廣東省特種設備安全狀況的通告

根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》規定，現將2024年全省特種設備安全狀況通告如下。

一、基本情況

（一）特種設備使用情況

截至2024年底，全省在冊特種設備共計232.80萬臺（套），比2023年增加了8.11%。其中，鍋爐2.96萬臺、壓力容器47.49萬臺、電梯132.21萬臺、起重機械22.14萬臺、客運索道26條、大型游樂設施2121臺（套）、場（廠）內專用機動車輛27.79萬臺，氣瓶5623萬只，壓力管道3.81萬千米。

2015年以來，全省在冊特種設備數量變化情況見下圖：

（二）特種設備生產單位和氣瓶、移動式壓力容器充裝單位許可情況

截至2024年底，省、市兩級市場監管部門共為4337家特種設備生產單位（含設計、制造、安裝、改造、修理）和充裝單位核發了4384張許可證。其中，設計單位84家，持有許可證84張；制造單位552家，持有許可證552張；安裝改造修理單位2694家，持有許可證2694張；移動式壓力容器充裝單位122家，持有許可證133張；氣瓶充裝單位894家，持有許可證921張。

（三）特種設備作業人員許可情況

2024年，全省共核發特種設備作業人員證8.63萬張，各類特種設備作業人員證發證數量和所占比例見下圖：

（四）特種設備安全監察和檢驗機構情況

截至2024年底，全省共設置各級特種設備安全監察機構1322個。其中，省級1個、市級28個、縣級213個、縣派出機構1080個。縣級以上特種設備安全監察機構工作人員共1286人。（2024年特種設備安全監察機構工作人員統計口徑不含其他機構持有特種設備安全監察人員證書的人員。）

截至2024年底，全省共有經核準的特種設備綜合性檢驗機構7家。其中，省局直屬機構1家（下設20個分支機構），各市局直屬機構2家，企業自檢機構4家。持有檢驗人員資格證人員2872人，共持證7345張；持有無損檢測人員資格證人員911人，共持證3200張。另外還有型式試驗機構3家，氣瓶定期檢驗機構109家，安全閥校驗機構16家，房屋建筑工程工地、市政工程工地檢驗機構20家。

（五）特種設備法定檢驗和執法監督情況

2024年，全省各特種設備檢驗機構對724臺鍋爐、2.99萬臺壓力容器、708.98萬只氣瓶以及31.16萬件壓力管道元件、679只特種設備零部件的制造過程進行了監督檢驗，對12.36萬臺特種設備的安裝、6161臺特種設備的改造修理過程進行了監督檢驗，發現并督促企業處理質量安全問題10.17萬個。對107.68萬臺在用特種設備進行了定期檢驗，發現并督促企業處理質量安全問題63.80萬個。對731.28萬只在用氣瓶進行了定期檢驗。全省大力開展特種設備執法監督檢查，2024年共出動執法監督檢查人員26.35萬人次，發出特種設備安全監察指令書1.94萬份，立案查處違法違規案件3157宗。

二、特種設備安全狀況

（一）事故總體情況

2024年，全省共發生特種設備事故9起，死亡8人。萬臺設備事故起數0.04，萬臺死亡人數為0.03。全年未發生重特大事故，特種設備安全形勢總體平穩。

（二）事故特點

按設備類別劃分：壓力容器事故1起，電梯事故1起，起重機械事故2起，場（廠）內專用機動車輛事故5起。其中，壓力容器事故起數占比11.11%，死亡人數為0；電梯事故起數占比11.11%，死亡人數占比12.50%；起重機械事故起數占比22.22%，死亡人數占比25.00%；場（廠）內機動車輛事故起數占比55.56%，死亡人數占比62.50%。

按發生環節劃分：發生在使用環節7起，占77.78%；發生在維護環節2起，占22.22%。

按損壞形式劃分：承壓類設備（壓力容器）事故的主要特征是泄漏；機電類設備[電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛]事故的主要特征是擠壓、墜落、碰撞等。

2015年以來萬臺特種設備事故情況趨勢及2024年全省特種設備事故分類統計情況見下圖：

（三）事故原因

根據結案材料分析，事故原因主要是以下兩點：

一是因違法行為導致，占事故總起數的22.22%。違法行為，包括使用未取得特種設備行政許可的單位制造、安裝、修理、改造的特種設備，違法充裝氣瓶和罐車，操作人員無證操作，超檢驗周期使用，以及非承壓鍋爐、非壓力容器因其使用參數達到《特種設備安全監察條例》規定參數等。

二是因操作不當導致，占事故總起數的77.78%。操作不當包括違章指揮、違章作業、操作失誤等。

2024年特種設備事故原因占比情況見下圖：

事故原因按設備分類：

1．壓力容器事故1起，為長期違法使用特種設備導致。

2．電梯事故1起，為違章作業導致。

3．起重機械事故2起，均為違章作業導致。

4．場（廠）內專用機動車輛事故5起，分別為未持有特種設備作業人員證書和違章作業導致。

三、特種設備能效狀況

全省2家鍋爐設計文件鑒定機構共對118臺鍋爐產品設計文件進行了設計文件鑒定和節能審查。

全省鍋爐制造單位出廠工業鍋爐241臺，平均測試熱效率分別為：燃油蒸汽鍋爐87.01%、燃氣蒸汽鍋爐94.49%、燃煤蒸汽鍋爐88.47%、生物質蒸汽鍋爐85.53%、其他燃料蒸汽鍋爐95.13%；燃油有機熱載體爐90.18%、燃氣有機熱載體爐92.34%、生物質有機熱載體爐86.77%；燃氣熱水鍋爐96.28%。

在用工業鍋爐能效測試2864臺，平均測試熱效率分別為：燃油蒸汽鍋爐88.53%、燃氣蒸汽鍋爐92.67%、燃煤蒸汽鍋爐90.57%、電加熱蒸汽鍋爐98.44%、其他燃料蒸汽鍋爐83.41%；燃油有機熱載體爐87.98%、燃氣有機熱載體爐90.95%、燃煤有機熱載體爐84.60%、電加熱有機熱載體爐97.12%、其他燃料有機熱載體爐83.60%；燃氣熱水鍋爐93.80%、燃煤熱水鍋爐86.97%。

廣東省市場監督管理局

2025年6月4日