錢(qián)明輝：從數(shù)量到質(zhì)量 城市人才品牌吸納度測(cè)評(píng)的發(fā)現(xiàn)

中國(guó)質(zhì)量新聞網(wǎng)訊（羅茗） 5月10日，“2020中國(guó)品牌日系列活動(dòng)”第二屆國(guó)際首席營(yíng)銷(xiāo)官（品牌官）高峰論壇首席品牌館分論壇在北京舉行，本次論壇由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)和中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)，中國(guó)廣告主協(xié)會(huì)主辦，北京五洲天宇認(rèn)證中心協(xié)辦。中國(guó)人民大學(xué)信息分析研究中心副主任錢(qián)明輝發(fā)表題為“從數(shù)量到質(zhì)量：城市人才品牌吸納度測(cè)評(píng)的發(fā)現(xiàn)”的演講。

嘉賓介紹

錢(qián)明輝

中國(guó)人民大學(xué)信息分析研究中心副主任、研究員、博士生導(dǎo)師

以下為講演實(shí)錄

尊敬的楊會(huì)長(zhǎng)、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友，大家早上好！

很高興今天能夠有機(jī)會(huì)來(lái)參加我們論壇。我今天分享的題目是從數(shù)量到質(zhì)量：城市人才品牌吸納度測(cè)評(píng)的發(fā)現(xiàn)。這項(xiàng)研究是我們研究中心聯(lián)合了幾個(gè)大數(shù)據(jù)機(jī)構(gòu)，在去年年底到今年疫情期間所開(kāi)展的一項(xiàng)研究工作。今天上午我想借此機(jī)會(huì)跟各位報(bào)告一下，我們?cè)谶@項(xiàng)研究當(dāng)中所取得的一些發(fā)現(xiàn)。

品牌引領(lǐng)城市供需結(jié)構(gòu)升級(jí)的方向，關(guān)乎國(guó)家和城市整體實(shí)力的增長(zhǎng)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記高度重視我們國(guó)家的自主創(chuàng)新和自主品牌建設(shè)，強(qiáng)調(diào)了要?jiǎng)?chuàng)建若干個(gè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的知名品牌，推動(dòng)中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變。在過(guò)去的40年里，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)處于高速增長(zhǎng)的階段，城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能主要是來(lái)自于廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力，還有大規(guī)模的投資，包括資源的過(guò)度消耗以及低附加價(jià)值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，隨著勞動(dòng)力成本的上升，像不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格的高起，以及環(huán)境承載力的下降，國(guó)際貿(mào)易摩擦等等外部環(huán)境的變化，使得城市經(jīng)濟(jì)開(kāi)始由高速向中高速切換。過(guò)程中，用新動(dòng)能逐漸代替舊動(dòng)能，就成為了歷史發(fā)展的必然。

過(guò)程中，地方政府面對(duì)城市發(fā)展過(guò)程中有限資源的硬約束，就需要在在質(zhì)和量的人力資源保障上提升全要素的生產(chǎn)率。我們也會(huì)看到，近年來(lái)，各個(gè)城市之間爆發(fā)了愈演愈烈的所謂的“搶人”大戰(zhàn)。所以，我們說(shuō)人才是實(shí)現(xiàn)民族振興，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)非常重要的或者說(shuō)非常首要的資源。我們國(guó)家當(dāng)前人才的狀況存在著高層次人才供給不足，人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不盡匹配，人才區(qū)域分布差異比較大，人才制度建設(shè)不完善，以及創(chuàng)新環(huán)境不優(yōu)越等等這樣一系列的問(wèn)題。

當(dāng)前，各地之間的人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)或者搶人大戰(zhàn)，不僅反映了地區(qū)對(duì)于人才需求的迫切，同時(shí)也反映了高質(zhì)量發(fā)展階段人力資本在數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布等等方面所提出的一系列新的要求。所以，為了更好地去反映一個(gè)城市在一定時(shí)期內(nèi)吸引接納人才并使其發(fā)展的能力，我們中國(guó)人民大學(xué)信息分析研究中心聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建了城市人才品牌吸納度這樣的一個(gè)指標(biāo)體系。

城市人才品牌吸納度是旨在反映城市品牌在人才競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的影響力和價(jià)值。它包括了四個(gè)二級(jí)指標(biāo)，分別是城市人才品牌的吸納規(guī)模、吸納質(zhì)量、吸納潛力以及吸納活力，以及13個(gè)二級(jí)指標(biāo)。我們利用求職和招聘的大數(shù)據(jù)，測(cè)算了包括像直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市以及GDP在3000億以上的城市，我們篩選下來(lái)有88個(gè)，發(fā)布了2019中國(guó)城市人才品牌吸納度報(bào)告，揭示了我們國(guó)家城市人才品牌在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中的影響力和價(jià)值。下面跟各位簡(jiǎn)要報(bào)告一下我們這份報(bào)告當(dāng)中所獲得的幾個(gè)主要的發(fā)現(xiàn)。

第一，2019年我國(guó)城市人才品牌吸納度測(cè)評(píng)的結(jié)果是上海居首，杭州第四，佛山和東莞擠進(jìn)前十。從我們報(bào)告顯示的數(shù)據(jù)來(lái)看，排名前十的城市是上海、北京、深圳、杭州、廣州、佛山、東莞、蘇州、成都和西安。

第二，50強(qiáng)城市在規(guī)模指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)、潛力指數(shù)和活力指數(shù)等方面表現(xiàn)差異非常顯著。我們對(duì)四項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)進(jìn)行矩陣分析之后，發(fā)現(xiàn)上海、北京、杭州、深圳和廣州這五座城市，在規(guī)模指數(shù)、質(zhì)量指數(shù)方面表現(xiàn)是非常優(yōu)異的，總得分也非常考前，屬于我們國(guó)家城市人才品牌吸納方面的第一梯隊(duì)。佛山、東莞、蘇州等三座城市在潛力指數(shù)和活力指數(shù)居第二梯隊(duì)。以成都、南京、西安為代表的21座城市體量相對(duì)較大，規(guī)模指數(shù)相對(duì)較高，但是質(zhì)量指數(shù)和活力指數(shù)上的表現(xiàn)是相對(duì)較弱的在城市潛力方面還存在比較大的提升空間。

第三，44%的城市人才品牌吸納水平與實(shí)體經(jīng)濟(jì)是較為協(xié)同的。從宏觀層面來(lái)看，人力資源協(xié)同發(fā)展意味著一個(gè)城市的人才政策要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持同步，從而達(dá)成人力資源與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的總量協(xié)同與結(jié)構(gòu)協(xié)同。我們用城市人才品牌吸納度的排名與各個(gè)城市的GDP排名的背離情況來(lái)反映一個(gè)城市人力資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同狀況。數(shù)據(jù)顯示，在50強(qiáng)城市當(dāng)中有7座城市的人才品牌吸納排名與GDP排名是一致的，還有15個(gè)城市排名差距只是在個(gè)位數(shù)。所以，二者合計(jì)比例大概是44%左右。這意味著這些城市人才品牌的吸納水平與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是較為協(xié)同的同時(shí)我們還發(fā)現(xiàn)29個(gè)城市出現(xiàn)了正向協(xié)同，也就是人才品牌吸納度的排名是高于GDP排名的，占到58%的水平。珠海的順差是最大的。有14個(gè)城市出現(xiàn)了負(fù)向的協(xié)同也就是說(shuō)，人才吸納度的排名是低于GDP排名的，占比大概是28%。其中無(wú)錫的排名逆差是最大的，重慶和寧波的表現(xiàn)也差強(qiáng)人意。

第四，關(guān)于城市群的分析。我們發(fā)現(xiàn)在城市群當(dāng)中，粵港澳優(yōu)于長(zhǎng)三角。我們城市群分析的結(jié)果發(fā)現(xiàn)，在我們國(guó)家所確定的十大城市群當(dāng)中，也可以分為三檔。第一檔是由長(zhǎng)三角和珠三角構(gòu)成的，上榜的城市數(shù)量顯著超出其他城市群當(dāng)中上榜的城市數(shù)量，平均得分也是處于整個(gè)城市群平均得分的前列，并且粵港澳城市群平均得分是高于長(zhǎng)三角城市群的。接著由沿海向內(nèi)陸，構(gòu)成了評(píng)價(jià)的第二梯隊(duì)。從數(shù)量上來(lái)看，相對(duì)于第一檔城市群，第二檔城市群上榜的城市比較少，像關(guān)中平原城市群和成俞城市群的表現(xiàn)是相對(duì)還不錯(cuò)的。位于東北的城市群以及北部的呼包鄂俞（音）城市群他們構(gòu)成了第三梯隊(duì)。在這些城市群中都沒(méi)有相應(yīng)的城市上榜，可能主要的原因是受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的制約，經(jīng)濟(jì)動(dòng)能相對(duì)不強(qiáng)，這些城市群對(duì)人才的吸納能力可能是相對(duì)較弱的。

第五，關(guān)于核心一線城市的表現(xiàn)是基本穩(wěn)定的，二三線城市可以說(shuō)是黑馬凸顯。像成都、杭州表現(xiàn)是比較突出的。人才質(zhì)量在城市間也在分化。廊坊成為人才質(zhì)量的黑馬。佛山在就業(yè)潛力方面表現(xiàn)突出。核心一線城市在崗位和匹配活力上表現(xiàn)非常好。

獲取人才紅利或者第二次人口紅利從來(lái)都不只是依靠政府的行政性人才政策就能夠解決問(wèn)題，應(yīng)該營(yíng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境，有產(chǎn)業(yè)、有企業(yè)搶來(lái)的人才有可能留得下。我們的報(bào)告研究發(fā)現(xiàn)，各城市在吸納人才的過(guò)程中，除了要重視人才的規(guī)模，更要重視人才的質(zhì)量。從二級(jí)指標(biāo)來(lái)看，有些城市在規(guī)模指數(shù)和潛力指數(shù)上的表現(xiàn)略好，但是在活力指數(shù)和質(zhì)量指數(shù)上的排名相對(duì)就比較落后。反映出這些城市在人才數(shù)量達(dá)標(biāo)，但是人才質(zhì)量落后，特別是在吸納高端人才方面表現(xiàn)孱弱的事實(shí)。此外，還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展階段制定產(chǎn)業(yè)計(jì)劃，采取有針對(duì)性的措施增強(qiáng)城市人才品牌吸納能力，在確保人才規(guī)模的前提下兼顧人才質(zhì)量。大力引進(jìn)并留住有助于發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)質(zhì)人才。比如說(shuō)我們今天討論各類機(jī)構(gòu)的品牌發(fā)展作用當(dāng)中，關(guān)鍵突出的是首席品牌官、品牌總監(jiān)等等這樣的人才，從而為城市的品牌發(fā)展添磚加瓦，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)文化生活的持續(xù)繁榮。

以上就是我們2019中國(guó)城市人才品牌吸納度十強(qiáng)報(bào)告當(dāng)中的一些主要觀點(diǎn)。如果各位朋友感興趣，歡迎找主辦方索取查閱，歡迎大家對(duì)我們報(bào)告當(dāng)中的不當(dāng)指出批評(píng)指正，謝謝大家！