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中國質量新聞網訊（張律 記者曹吉根）從一條“微信朋友圈銷售問題口罩”的舉報線索順藤摸瓜，浙江溫州市市場監管局借助案件分析研判、市縣兩級聯動和技術執法手段，使一起銷售極為隱蔽、涉案產品源自印度、涉案金額近500萬元的銷售假冒偽劣口罩案逐漸浮出了水面。
3月初，正處于新冠肺炎疫情防控關鍵期，溫州市市場監管局接到了一條有人在微信朋友圈銷售問題口罩的舉報線索。線索舉報人稱，其依據朋友圈得到的消息購得的數萬只口罩或存在質量問題，不少使用者反映“太薄了”，起不到防護效果。該局迅即部署執法行動。
根據前期摸排情況，執法人員對涉案微信號朋友圈的海量信息進行研究分析，并請消費者幫助以約見的形式，與林某某等人取得初步接觸及詢問機會。3月20日，執法人員對線索指向的經營地址開展突擊檢查，現場發現部分林某某等人通過微信朋友圈推銷的防疫口罩，不僅屬于未標注生產日期、保質期、廠名、廠址等信息的“三無”產品，且無法提供相應檢測報告及口罩購進票據。
在對林某某進行調查詢問過程中，最初林某某狡辯稱其購進口罩是為了自用。執法人員通過法律教育等方式，嘗試突破當事人的心理防線，同時從微信聊天記錄等信息中發現其曾與其他人談及“廈門提貨”、口罩數量遠遠大于正常自用數量等自相矛盾之處。林某某最終承認已經銷售“三無”口罩25000個、銷售金額75000元的事實。執法人員進一步在林某某手機中調取了銷售口罩的微信記錄、轉賬記錄信息，以此摸排出其上游經銷商和銷售去向，初步摸清了該批口罩的上下環節銷售鏈條。
“與傳統的銷售模式比較，微商銷售渠道繞過諸多監管環節，各級代理之間單線聯系，銷售極為隱蔽，又具有跨地域等特點，傳統執法手段容易錯失辦案時機。”本案經辦人員、溫州市市場監管行政執法四處馮小宇介紹，在案件查辦之初，該局果斷成立由多名辦案骨干組成的專案組，對案件查辦走向、環節、可能遇到的困難等問題及時作出部署，并研究制定行動方案，及時收集口罩的關鍵證據，以摸清交易網絡、追溯案件源頭。
3月21日，溫州市市場監管局抽調精干力量成立“320”口罩案件專案組。由于當時溫州疫情形勢嚴峻，就連高速公路都采取了封道措施，為防止辦案行動失去時機，該局向線索指向的上游環節所在地龍港的市場監管部門發出指令。當日，龍港市市場監管局執法人員接到指令后立即出動，迅速鎖定“三無”口罩上游經銷商，現場查獲無中文標簽的口罩產品共3箱合計105盒，每盒口罩內裝有40個口罩，共計2020個。據了解，該批口罩外包裝上印有“FACEMASKSURGICALDISPOSABLE50PCS”等字樣，但均未標注有生產日期、保質期、廠名、廠址等信息。
馮小宇介紹：“由于案情發生于新冠肺炎疫情防控期間，又涉及多地，因疫情管控原因給案件的快速查處帶來一定困難。溫州市市場監管局這次充分發揮市縣兩級聯動機制，在獲取其上游經銷商的信息后，指揮協調龍港市市場監管綜合行政執法隊迅速出動對涉案人員進行突擊檢查并及時反饋查辦情況，形成了兩地同時辦案、協同推進的局面，這為及時全面查清案情抓住了關鍵時機。”
至此，已進一步查明林某某的上游經銷商陳某某共銷售上述口罩85000個，銷售金額218500元。此后，執法人員順藤摸瓜，查到上述口罩的來源地為福建廈門。專案組又聯合公安部門、廈門市市場監管部門對涉案企業進行調查，實現行刑無縫銜接，最終查清涉案口罩系從印度購進，數量足有150萬余只、涉案金額近500萬元。
由于涉案產品外包裝上未標注生產日期、保質期、廠名、廠址等信息，其產品定性以及危害性難以把握，因此在組織搜集實物證據的同時，執法人員對涉案口罩進行了抽檢。經浙江省輕工業品質量檢驗研究院檢測確定，該批口罩的過濾效率42.7％、防護效果9.7％，遠低于國家標準要求，系不合格產品，這也成為產品定性為偽劣產品的關鍵證據。辦案過程中，執法人員還將技術執法裝備、技術手段運用到執法過程中，甄別和挖掘案件線索，最終形成了合理的證據鏈。
“微商案件作案形式比較靈活，要取得辦案效果、真正保障好防疫物資產品質量，就需要在短時間內對其整個鏈條網絡進行打擊。”溫州市市場監管局相關工作負責人表示，執法人員對電子商務領域違法案件的查辦，為今后形成電子商務領域違法案件查辦流程提供了模板。
因上述檢測不合格口罩銷售金額均已超50000元，達到刑事追責標準，本案的8名涉案當事人被公安機關采取刑事措施，被檢察院提起公訴。至此，林某某利用微信朋友圈銷售偽劣口罩，銷售網絡涉及溫州、廈門等地，涉案口罩150萬余只，涉案金額近500萬元的系列案告破。
據了解，新冠肺炎疫情發生以來，該局已查處產銷假劣口罩等各類違法案件349起，罰沒款406.86萬元，其中移送公安機關案件6起，對該類違法行為形成了有力的震懾與打擊。
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