精準研判 優化辦案——江蘇南通市通州區市場監管局查處過期口罩案

中國質量新聞網訊 今年1月28日（農歷正月初四）上午，江蘇南通市通州區市場監管局接到群眾舉報，反映川姜鎮磨框村一家家紡企業的倉庫販賣過期口罩。

指揮中心接舉報后迅速進行研判分析，口罩作為疫情防控期間的重要物資，容易成為不法分子實施作案的目標。由于該舉報稱口罩是通過快遞進行販賣，銷售范圍廣造成危害大，該舉報線索存在大案和要案的可能性。指揮中心將該舉報線索流轉到通州區市場監管局執法大隊，迅速安排人員對線索進行摸排核實。

到達磨框村后，執法人員通過拉網式排查發現一戶人家大門半開，有人員進出跡象，外墻上有“華龍庫存3號倉庫”字樣。執法人員隨后對該戶全面檢查后發現，3號倉庫位于民宅內西側，現場堆放有大量“綠盾”牌口罩（包裝上標注有效期為5年），部分口罩已經過期，現場有群眾在挑選購買。后經現場詢問，當事人交代共有3處倉庫。執法人員立即對另兩處倉庫進行核查，發現1號倉庫同樣堆放大量“綠盾”牌過期口罩。在掌握上述情況后，執法人員立即與公安部門對接，請予協助并提前介入。檢查中，通過調取1號倉庫錄像發現，1月27日有兩輛貨車裝走了大量口罩。公安部門迅速利用監控向上述車輛所屬地發出協查通知。

由于涉案口罩情況復雜、數量巨大，通州區市場監管局當日采取了查封措施，現場檢查時，執法人員被堆積如山的口罩震驚了，幾間兩層樓高的倉庫內塞滿了口罩，數量巨大，品種規格繁雜。執法大隊不畏艱難，在正月初四無法請到工人的情況下，迅速協調組織20余名工作人員，連續4天進行清點，最終將所有口罩進行了分類，查實庫存的過期口罩共計278996只，固定了相關證據。

通州區市場監管局立案后，通過調取當事人的快遞銷售數據（共12單），向屬地市場監管部門發出協助調查函，以逐個致電詢問顧客并錄音等方式調查核實過期口罩銷售情況。

在取證過程中，由于疫情期間各地管控較嚴，跨區域調查可能存在感染風險的情況，為了更好地查明案情，執法大隊第一時間開通線上辦公、優化電子取證。通過電話語音和微信視頻，向證人出示執法人員證件信息，要求核對證人身份信息，證據展示，接受調查詢問，并將上述音頻視頻及時刻錄光盤作為電子證據。

在查實過程中，當事人聲稱上述口罩是2019年初向南通某企業回收的家紡廢料。在取證上由于時間較久，很多材料都無法核實，通州區市場監管局對案情進行了又一次梳理，通過向上海上游賣家核實情況、調取運輸沿途監控錄像等多種手段最終形成了完整的證據鏈。

經查實，涉案過期口罩是當事人2019年從某口罩廠家回收的積壓產品，是用來做報廢處理的。當事人在新冠肺炎疫情防控期間，為牟取利益，將本應報廢處理的口罩對外銷售，共計銷售54000余只，其中含過期口罩13200只（銷售金額19760元）；以對外最低售價1.3元／只計算，庫存待售的278996只過期口罩的貨值金額至少為362694.8元；當事人經營過期口罩的總貨值金額至少為382454.8元。因涉案口罩的購進價格無法核查，當事人的違法所得無法計算。

當事人銷售假冒偽劣商品的行為，違反了《江蘇省懲治生產銷售假冒偽劣商品行為條例》第五條的規定，依據該條例第十九條第三款的規定，通州區市場監管局責令當事人停止違法行為，沒收278996只過期口罩，并處罰款592000元。（吳剛 李想）