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中國質量新聞網(wǎng)訊 突如其來的新冠肺炎疫情，打破了原本平靜安詳?shù)纳?。疫情防控期間，口罩成了市場流通的“硬通貨”，急速增大的需求帶來口罩生產經營規(guī)模大幅提升，部分用于防疫的口罩存在質量不達標、以次充好、以假充真和“三無”等違法違規(guī)問題。
新冠肺炎疫情防控期間，山東青島市市場監(jiān)管局有這樣一群防疫物資質量安全的“守護者”，他們在查辦口罩違法案件時，不怕吃苦，迎難而上，分工協(xié)作，與違法嫌疑人斗智斗勇，圓滿完成了案件的查辦工作，為人民群眾的生命健康安全保駕護航。
4月27日，青島市市場監(jiān)管局收到一份天津西青區(qū)市場監(jiān)管局的協(xié)助調查函，厚厚的文件里有當?shù)嘏沙鏊笆袌霰O(jiān)管局的多份文書、案件取證、物流數(shù)據(jù)和微信轉賬圖片，并附有實物口罩一包。青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊七大隊執(zhí)法人員了解到，天津市當?shù)匾患移髽I(yè)于疫情防控期間準備復工，計劃購進1萬只口罩給復工員工使用。由于當時防疫物資緊缺，輾轉多個渠道終于在網(wǎng)上從武漢人張某手里買到口罩，并以每只口罩16元的價格付款。但收到口罩后，卻發(fā)現(xiàn)產品本身無任何標識，外包裝無廠名和廠址，就連基本的商品名稱也沒有。這家企業(yè)懷疑產品有問題，于是與張某協(xié)商退貨，但并未有結果，于是向天津西青區(qū)派出所報案，并向市場監(jiān)管局舉報。
由于張某當時出售口罩時提供了青島沃普艾斯日用品有限公司資質及產品檢驗報告，商品物流信息顯示寄貨人為解某琴，郵寄地址為山東省青島市萊西市青島農商銀行萊西姜山支行。天津市西青區(qū)市場監(jiān)管局請求青島市市場監(jiān)管局協(xié)助調查青島市沃普艾斯日用品有限公司銷售“三無”口罩及口罩寄貨人解某琴的相關情況。
收到協(xié)助調查函后，青島市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊七大隊執(zhí)法人員精心研判尋找線索，經過周密部署后于4月29日前往萊西市對青島市沃普艾斯日用品有限公司進行調查。
在調查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)，該公司于2月19日復工，由當?shù)亟洕瘑T會開具了復工證明，而天津轉來的協(xié)助調查函中的檢驗報告日期則為2月2日，從日期上可初步認定張某提供的口罩檢驗報告是偽造的。執(zhí)法人員進一步調查了解到，該公司疫情之前并未生產過口罩，一直生產的是艾灸貼的相關產品，公司也沒有叫解某琴的員工。
為了更準確地掌握案件的情況，執(zhí)法人員邀請青島市產品質量監(jiān)督檢驗研究院口罩抽樣人員現(xiàn)場核對，該公司所生產的口罩與涉案口罩樣品為不同產品。兩種口罩的無紡布層數(shù)不同、紋路不一樣，耳帶繩焊接方式也有較大差異，沃普艾斯企業(yè)生產的口罩熔噴布層細膩順滑，涉案口罩樣品則極為粗糙。
執(zhí)法人員又現(xiàn)場調取了該公司自復工以來發(fā)往天津的產品數(shù)據(jù)，2月19日發(fā)貨產品為熱敷貼，2月22日發(fā)貨產品為隔離衣，均無協(xié)查函中2月20日發(fā)貨的口罩，且收件方均不是受害公司。至此，青島市沃普艾斯日用品有限公司的嫌疑基本排除。
由于涉案產品為空白包裝，無生產廠家、無生產地址、無聯(lián)系電話等信息，是典型的“三無”產品，普遍存在對當事人鎖定難、取證難、定性難、查辦難等實際問題。但執(zhí)法人員沒有放棄，他們重新梳理線索，發(fā)現(xiàn)張某出售口罩前提供給受害方的產品照片上顯示口罩印有“棉花朵朵”的標識，此為青島盛久醫(yī)療用品有限公司產品的標識。為保險起見，執(zhí)法人員馬不停蹄奔赴該公司進行調查。疫情期間，盛久公司生產的“棉花朵朵”口罩仿冒者眾多，淘寶、微商冒用其標識的也很常見。執(zhí)法人員在盛久公司經過比對，涉案口罩也不是該公司生產的產品。
此時，調查幾乎陷入僵局，無法得知解某琴身份，也無法查證涉案產品來源。但執(zhí)法人員沒有氣餒，他們決定以物流單信息作為突破口。由于物流單信息中只有發(fā)貨地點（馬路邊）、發(fā)貨人姓名（解某琴）。為了不打草驚蛇，先從發(fā)貨地點和快遞公司入手。他們驅車130多公里來到姜山鎮(zhèn)，但由于發(fā)貨地點不明確，執(zhí)法人員逐一走訪了附近的銀行、商店了解發(fā)貨人的信息，但都沒有結果。面對困難，執(zhí)法人員沒有退縮，他們在手機地圖上搜索了相關快遞公司的辦公地點后，顧不上吃飯，驅車趕往快遞公司。在快遞公司只能查到發(fā)貨人的姓名和電話?？爝f員稱，只知道發(fā)貨人在附近上班，其他一無所知。案情又回到起點，鎖定當事人仍然困難。
由于依據(jù)現(xiàn)有的手段不能僅通過一個手機號查到當事人的身份證、住址及其他情況，青島市市場監(jiān)管局積極與青島市公安局溝通，說明案情，請求協(xié)助。青島公安部門也非常重視，積極協(xié)調了萊西市公安部門配合。5月12日，在萊西市公安局食藥環(huán)分隊偵查大隊的幫助下，執(zhí)法人員通過查找涉案手機號掌握了解某琴的身份信息后卻發(fā)現(xiàn)，該手機號不屬于解某琴，而是屬于一個叫解某紅的人。通過戶籍管理系統(tǒng)中照片分析，解某琴與解某紅應為姐妹。
于是，執(zhí)法人員決定對快遞小哥、解某琴與解某紅分成3組分別進行詢問，并做好全程記錄。通過詢問，執(zhí)法人員基本鎖定了實際發(fā)貨人為謝某紅，發(fā)貨時借用了其姐姐解某琴的身份證辦理手續(xù)。謝某紅成為本案關鍵突破口，她雖然承認以姐姐解某琴的名義往外發(fā)快遞，卻不承認涉案口罩是她發(fā)的，只說她在姐姐開的商場里幫忙，經常有鎮(zhèn)上的人過來把快遞放下讓她們發(fā)走。而對貨源從哪里來，是誰讓她發(fā)的貨等情況，拒不透露。面對當事人的否認，執(zhí)法人員進行了有關法律法規(guī)的講解，通過長時間動之以情、曉之以理的心理攻關，謝某紅的心理防線出現(xiàn)松動，她在手機微信中反復點看微信聊天。通過這一細節(jié)，征得她本人同意，調取了手機里她與上家遲某鳳的微信聊天記錄和語音記錄。在事實證據(jù)面前，解某紅最終如實交代了貨物的來源和去向。
經核實，解某紅從姜山鎮(zhèn)遲某鳳手里以85000元的價格購得1萬只口罩，以113000元的價格出售給張某蕭，盈利28000元。（遲某鳳與張某蕭均為萊西市姜山鎮(zhèn)人，二人已另案處理。）通過在解某紅手機上提取的快遞信息，以及對遲某鳳與張某蕭的調查詢問，包括張某蕭與張某之間的轉賬記錄，最終鎖定了3人的違法行為，確認武漢人張某以160000元的價格從張某蕭手中購買1萬只口罩，張某蕭則讓解某紅直接發(fā)貨給天津受害公司。
青島市市場監(jiān)管局依據(jù)相關規(guī)定，責令銷售無產品標識口罩的當事人解某紅改正違法行為，并作出罰款22600元（貨值金額20％）、沒收違法所得28000元、罰沒款合計50600元的行政處罰。相關案情結果已通報給各相關單位和部門。（賈興華 魯菊）
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