全國政協委員趙建澤建議 提升煉焦煤戰略性資源供應保障能力

全國政協委員趙建澤建議

提升煉焦煤戰略性資源供應保障能力

□ 本報記者 秦海峰

“煉焦煤是鋼鐵制造業不可或缺的‘糧食’，在我國工業經濟體系中發揮著‘壓艙石’的作用，對于保障國民經濟穩定發展具有極其重要的意義。加快建設煉焦煤現代化產業體系，把鋼鐵‘飯碗’牢牢端在自己手中，對于推動工業經濟高質量發展影響深遠。”日前，全國政協委員，山西焦煤集團黨委書記、董事長趙建澤在接受本報記者連線采訪時表示。

“煉焦煤具有原料和燃料的雙重屬性。”據趙建澤介紹，我國最優質的煉焦煤、肥煤儲量只有210億噸，已經被國家發展改革委列為特殊和稀缺資源，且至今尚未發現可完全替代的其他材料。同時，在國際市場上，只有澳大利亞煉焦煤能夠形成有效替代，不過受地緣政治、經濟逆全球化等因素影響，當前澳大利亞進口煉焦煤非常有限，存在“卡脖子”風險。

趙建澤表示，加快建設煉焦煤現代化產業體系，對于提升我國戰略資源保障能力，推動工業經濟高質量發展意義重大而深遠。對此，他提出3點建議。

加強煉焦煤資源保護，保障產業健康可持續發展。要加大資源保護力度，將煉焦煤資源與動力煤區別對待、分類管理，制定煉焦煤重點礦區保護性開發利用規劃，嚴格控制開采數量、規模等，防止過度開采，特別是對煉焦煤、肥煤等稀缺資源實施定點、定量保護性開采；提高產業集中度，加快煉焦煤產業戰略重組步伐，有計劃、有步驟地將地方煉焦煤礦井納入國有重點煤礦管理范疇，提高產業集中度，減少無序競爭；構建戰略儲備體系，建立并完善以產地儲備為基礎，產能儲備為鏈接，產品儲備為補充，市場調節、有機統一的煉焦煤資源儲備體系，動態管理、科學調配。

加快發展新質生產力，扎實推進煉焦煤產業高質量發展。要加強科技創新，開展基礎性、前沿性、顛覆性技術研究，大力推廣“110工法”，有效破解“三下”壓煤和薄煤層開采難題，運用新技術、新工藝實現煉焦煤資源精采細采、保護性開采；加快產業升級，重塑煉焦煤洗選、配煤、化驗、銷售一體化運營模式，打通產業壁壘，實現數據鏈接、精準作業，切實提升全產業鏈效率、效能、效益水平，打造新質生產力；深化改革創新，實施煉焦煤生產管理創新和數智賦能，構建與高質量發展相適應的生產關系，讓各類先進生產要素向新質生產力順暢流動，推動煉焦煤產業高端化、智能化、綠色化轉型升級。

參與煉焦煤資源全球治理，提升話語權和影響力。要強化品牌建設和評價標準制定，全力推動“中國焦煤”品牌建設，開展煉焦煤本質屬性研究和評價標準制定，占領國際煉焦煤產品評價標準體系制高點，引領全球煉焦煤產業發展；推進商業模式變革，充分發揮我國煉焦煤資源比較優勢，立足國際國內兩個市場、兩種資源，持續加快對國內乃至全球煉焦煤供應鏈重塑，實施更大范圍、更廣領域的煉焦煤資源統一調配、數字配煤，定制化生產、菜單式供應，不斷“創造市場、創造客戶”，積極參與到國際煉焦煤市場競爭中來，構建起具有全球競爭力的全新商業模式，拓展全球煉焦煤資源治理的深度和廣度。

《中國質量報》【2024兩會·提案議案追蹤】