樓繼偉：全球經濟復蘇疲弱存在深層次結構性問題

新華社北京６月６日電（記者韓潔）“美國何時加息目前尚難判斷，但加息一直像把‘達摩克利斯’之劍懸在頭上，其影響實際已經被市場消化，不必過多擔心。”６日下午，參加第八輪中美戰略與經濟對話的中國財政部部長樓繼偉在吹風會上如此回應有關美國加息的問題。

第八輪中美戰略與經濟對話和第七輪中美人文交流高層磋商６日在北京開幕。樓繼偉在開幕式和專題會議一“宏觀經濟形勢與政策”結束后，向中外媒體舉行了吹風會，并回答了媒體提問。

“美聯儲加息對中國經濟有何影響”“如何看待中國產能過剩帶給世界經濟的風險”“中國解決過剩產能會導致多少人失業”……半個小時的吹風會上，現場數十位中外記者拋出了一個個尖銳問題，足見外界對此次中美戰略與經濟對話的關注度之高。

樓繼偉介紹，會議中，中美雙方圍繞全球和中美經濟形勢、宏觀政策、結構性改革、國際經濟政策協調等議題進行了深入討論，并重點強調了三點。

第一，全球經濟包括中美兩國既面臨周期性挑戰，也存在深層次的結構性問題。

樓繼偉說，國際金融危機爆發至今已近８年，全球ＧＤＰ平均增速僅為３．５％，低于危機前五年１．６個百分點。導致全球經濟復蘇疲弱的原因，既有周期性因素，更源于全球潛在產出下降、有效需求不足、結構性改革滯后等結構性因素。

他指出，從美國看，在量化寬松貨幣政策的支持下，美國經濟復蘇勢頭增強，多數經濟指標好轉，但結構調整仍未到位，投資缺口依然很大，貿易與財政赤字仍然較高，經濟長期增長前景仍面臨挑戰。從中國看，今年以來經濟運行總體平穩，增速、物價、就業指標總體符合政策預期，服務業、消費、高附加值產品和創業出現新的亮點，但經濟運行的固有矛盾沒有根本緩解。

第二，為促進經濟增長，包括中美在內的主要經濟體需采取必要的宏觀經濟政策和結構性改革措施。

樓繼偉說，中美雙方重申Ｇ２０財長和央行行長上海會議時的承諾，將采用所有的政策工具支持增長和應對潛在風險，加大結構性改革力度，以提高潛在增長率，推動世界經濟實現長期穩定增長。

會上，中國明確，為適應和引領新常態，將在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，抓好去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大重點任務，并繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，為結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。美國表示將密切關注其貨幣政策調整對世界經濟，尤其是新興經濟體和國際金融市場的影響，增強政策的前瞻性和透明度，減少負面溢出效應。并將繼續推動經濟結構調整，采取措施提高投資率和儲蓄率，提高勞動參與率和生產率，實現財政中期可持續。

第三，中美兩國將進一步加強國際經濟政策溝通與協調。

樓繼偉介紹，中美雙方積極評價中美攜手努力為應對全球經濟挑戰發揮的重要示范作用，愿同國際社會一道，進一步加強宏觀經濟政策協調合作，努力通過結構性改革、創新等方式提升中長期增長潛力，推動完善全球經濟金融治理，促進國際貿易和投資，構建開放型世界經濟，落實２０３０年可持續發展議程，為全球包容、可持續發展做出貢獻。

針對吹風會上記者頻頻發問的中國產能過剩問題，樓繼偉表示這也是此次會議上中美討論的一個熱點話題。他指出，中方一直重視產能過剩問題，“三去一降一補”五大重點任務中就有去產能，去年中國主動減少９０００萬噸過剩的鋼鐵產能，今后還將繼續化解過剩產能。

針對國際社會有觀點提出要給中國增加去產能的量化指標，樓繼偉回應稱，中國早已不是計劃經濟時代，無法向企業下達指標，而且目前鋼鐵行業中民營企業產能占半壁江山，中國目前采取的政策主要是加強環境、安全、能耗、質量等方面的指標監控和執行力度，通過市場出清辦法去產能，并在這一過程中給予財政補貼支持，重點解決職工下崗問題。