社科院藍皮書：“一帶一路”金融合作須妥善處理各種關(guān)系

中新社北京7月15日電 (記者 丁棟)中國研究機構(gòu)15日發(fā)布的“一帶一路”藍皮書稱，“一帶一路”金融合作是政府推動、民間跟進，并且與人民幣國際化相輔相成的系統(tǒng)性工程，須妥善處理各項關(guān)系。藍皮書建議，中國在投融資合作中應(yīng)謹慎處理好經(jīng)濟援助、共贏合作和本國利益等不同層次的關(guān)系，明確政策性、開發(fā)性和商業(yè)金融的邊界。

由中國社科院“一帶一路”研究中心、社科文獻出版社等發(fā)布的《“一帶一路”藍皮書：“一帶一路”建設(shè)發(fā)展報告(2016)》顯示，“一帶一路”的宏觀金融合作環(huán)境不容樂觀，政治風(fēng)險、主權(quán)信用風(fēng)險、法律與制度風(fēng)險以及匯率風(fēng)險等多重風(fēng)險影響投資收益的實現(xiàn)。

報告指出，在主權(quán)信用方面，沿線國家經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，抵抗外部沖擊能力較低，部分國家還存在財政赤字惡化、政府債務(wù)高企的問題。在法律制度方面，區(qū)域貿(mào)易投資規(guī)則體系的制約協(xié)調(diào)能力不足，國家之間的制度差異較大，投資企業(yè)和金融機構(gòu)對其他國家的經(jīng)濟規(guī)則理解不夠，都可能影響投融資機制的實現(xiàn)。

此外，在匯率風(fēng)險方面，沿線部分國家的經(jīng)濟狀況受資源價格、國際資本等外部沖擊影響較大。市場融資多集中于銀行貸款和股權(quán)籌資，尤其是銀行貸款所占比例較高，過多的銀行貸款不利于融資市場的充分競爭和降低融資成本，長期投資過分依賴銀行貸款，導(dǎo)致銀行資產(chǎn)和期限錯配，不利于金融穩(wěn)定。

對此，藍皮書建議，中國在投融資合作中應(yīng)謹慎處理好經(jīng)濟援助、共贏合作和本國利益等不同層次的關(guān)系，明確政策性、開發(fā)性和商業(yè)金融的邊界。對于商業(yè)金融機構(gòu)的金融合作，應(yīng)從商業(yè)金融的全球戰(zhàn)略出發(fā)，避免以政府信用為擔(dān)保，出現(xiàn)背離商業(yè)性運作的金融合作；與此同時，商業(yè)金融機構(gòu)應(yīng)自覺承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，及時反饋合作中的問題，推動國際金融合作的進一步完善。

“當(dāng)前，無論是亞投行和金磚國家新開發(fā)銀行的籌建與運營，還是各國金融機構(gòu)之間的多邊金融合作，都需要采用更多的創(chuàng)新手段來拓寬投融資渠道，以實現(xiàn)區(qū)域金融合作的升級與發(fā)展，”藍皮書建議，可以通過并購歐盟金融機構(gòu)以及在銀行間開展業(yè)務(wù)合作，學(xué)習(xí)歐盟跨境保險業(yè)務(wù)的經(jīng)驗。推動亞洲債券市場的開放與發(fā)展，同時完善國內(nèi)金融市場配套改革，加強跨境監(jiān)管合作。(完)