滴滴并購優(yōu)步中國 引發(fā)市場對網(wǎng)約車行業(yè)壟斷憂慮

中新社北京8月4日電 (王詩雨)中國網(wǎng)約車市場的老大滴滴收購老二優(yōu)步(Uber)中國，二者將擁有網(wǎng)約車市場約九成市場份額，這是否涉嫌壟斷？日前，由互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗室與華信研究院在北京聯(lián)合主辦的特別研討會對此進(jìn)行了探討。

8月1日，滴滴出行正式宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議，滴滴出行將收購優(yōu)步中國的品牌、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)在中國大陸運(yùn)營。

根據(jù)易觀智庫發(fā)布的2015年專車市場報告，滴滴專車以85.3%的訂單市場份額居行業(yè)之首，優(yōu)步中國和易到用車分別以7.8%、3.3%位列第二、三位。滴滴、優(yōu)步中國合并后，將占據(jù)93.1%的市場份額。

北京工商大學(xué)貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任易芳在研討會上指出，滴滴和優(yōu)步中國的這次并購，屬于經(jīng)營者集中，應(yīng)是商務(wù)部所要監(jiān)管的內(nèi)容，監(jiān)管的目的是阻止市場過于集中，逐漸變成壟斷的市場結(jié)構(gòu)。在壟斷或趨于壟斷的市場結(jié)構(gòu)中的企業(yè)，擁有足夠高的市場勢力后就會產(chǎn)生非常多的壟斷行為，特別是濫用市場勢力的行為。

早在2008年發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中規(guī)定，若參與集中所有經(jīng)營者上一年度在中國境內(nèi)營業(yè)額合計超過20億元人民幣，并且至少兩者在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣，就需要進(jìn)行反壟斷申報。

中國商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽日前表示，商務(wù)部目前尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國相關(guān)交易的經(jīng)營者集中申報。“按規(guī)定，凡符合《反壟斷法》規(guī)定申報條件和《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》中申報標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者均應(yīng)事先向商務(wù)部申報，未申報的不得實(shí)施集中。”

滴滴方面表示，滴滴和優(yōu)步中國均未實(shí)現(xiàn)盈利，且優(yōu)步中國在上一個會計年度營業(yè)額沒有達(dá)到相關(guān)規(guī)定，因此不符合經(jīng)營者集中的申報條件。

近日，中國官方發(fā)布網(wǎng)約車管理新政，在全球范圍首開網(wǎng)約車合法化先河。在明確了網(wǎng)約車的功能和地位外，新政明確表示，網(wǎng)絡(luò)約車應(yīng)為消費(fèi)者提供出行方面的便利。

北京外國語大學(xué)法學(xué)院教授叢立先指出，網(wǎng)約車剛剛合法，就馬上進(jìn)行經(jīng)營者集中，實(shí)際是出現(xiàn)了不利于消費(fèi)者的可能。

互聯(lián)網(wǎng)實(shí)驗室主任方興東表示，打車軟件對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)變革沖擊最大，也讓消費(fèi)者受益最多。他認(rèn)為，滴滴和優(yōu)步中國的并購從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看，會對中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，對全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展都會帶來巨大影響。(完)