發改委解讀：地區經濟運行總體平穩 區域發展動能加速集聚

今年上半年，各地區積極適應經濟發展新常態，認真貫徹落實新發展理念，扎實推進供給側結構性改革，努力拓展新發展空間，著力培育新發展動能，地區經濟運行總體保持平穩、穩中有進，區域發展新亮點不斷涌現，呈現出“東部企穩趨好，中部基本平穩，西部穩中有升，東北下行趨緩”的特征。

（一）東部地區經濟企穩趨好。上半年，東部地區地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資同比分別增長7.6%、6.4%、11.0%，分別高于全國平均水平0.9、0.4、2個百分點。分省份看，天津地區生產總值同比增長9.2%，工業增加值同比增長8.9%，增速處于東部地區領先水平。福建地區生產總值同比增長8.3%，外貿出口實現逆勢增長，月出口值連續3個月同比、環比“雙增長”。上海地區生產總值同比增長6.7%，三產保持了10%以上的增速。

（二）中部地區經濟基本平穩。上半年，中部地區地區生產總值增速為7.8%，工業增加值增速為7.3%，固定資產投資完成6.8萬億元，增速為12.8%。分省份看，江西上半年地區生產總值同比增長9.1%，工業增加值同比增長9.0%，增速在中部地區居于首位。河南、安徽、湖北、湖南增長勢頭總體較好，地區生產總值增速均超過全國平均水平。山西經濟逐步企穩，地區生產總值增速較一季度明顯提高，6月當月工業增加值增速走出負增長區間。

（三）西部地區經濟穩中有升。上半年，西部地區地區生產總值增速為8.0%，繼續處于“四大板塊”首位；工業增加值增速為7.2%，固定資產投資增速為13.5%，均較一季度有所提高。分省份看，重慶、西藏、貴州上半年地區生產總值分別同比增長10.6%、10.6%、10.5%，增速仍然處于全國前列。資源型省份經濟增速普遍提高，寧夏地區生產總值、工業增加值增速分別為7.9%、7.4%，分別較一季度提高1、5.4個百分點，新疆地區生產總值增速較一季度提高1個百分點以上。

（四）東北地區經濟下行趨緩。東北地區主要經濟指標逐步趨穩，地區生產總值同比增長2.2%，較一季度提高0.3個百分點，工業增速降幅較一季度收窄1個百分點。分省份看，吉林企穩態勢相對明顯，地區生產總值增速為6.7%，與全國平均水平持平，主要經濟指標趨近合理區間。遼寧、黑龍江地區生產總值增速均較一季度有所提高。

在地區經濟平穩運行的過程中，各地大力發展新經濟培育新動能，動能轉換步伐持續加快，區域發展新動能新亮點不斷涌現。

一是新經濟新業態加速發展。浙江市場采購貿易和跨境電子商務成為外貿新動能，帶動全省連續3個月出口保持兩位數增長。河南5月當月新能源汽車產量同比增長2.4倍。遼寧沈陽機器人產業在國產機器人市場占有率超過20%。

二是大眾創業萬眾創新持續前進。江西上半年互聯網等創新類投資增長267%。重慶豬八戒網匯聚了1000萬余名創業者和300萬家中小微企業，成為全國最大的眾包服務平臺。江蘇無錫在物聯網、新材料、電機電氣等領域建立了32個產業研究院，形成了“一鎮一院一產業”的特色模式。

三是供給側結構性改革深入推進。20多個省份簽訂了去產能責任書。廣西、河南對農民進城購房進行補貼。吉林建立政府債務風險預警機制。黑龍江今年以來兩次降低一般工商業電價，降低企業用電成本2.6億元。全國22個有易地扶貧搬遷任務的省份全部開工建設。

四是部分地區民營經濟加快發展。廣東上半年民間投資增速達到19.6%，超過全省固定資產投資增速6.1個百分點。福建1-5月民營企業出口值占到全省的6成，拉動全省出口7.3個百分點。

五是多點多支撐格局不斷增強。國家級新區等重點功能平臺在區域經濟中持續發揮示范引領作用，大部分國家新區經濟增幅高于所在省份平均水平，預計上半年濱海新區、舟山群島新區、兩江新區、南沙新區、湘江新區、江北新區等的經濟增速都將超過10%，蘭州新區經濟增速將超過20%，貴安新區經濟增速將超過30%。

總的看，東部地區和中部地區在發展新經濟方面勢頭強、亮點多，新的發展動能不斷形成，東中部地區占到我國經濟總量的3/4，只要穩住這個基本盤，全國經濟形勢就能保持總體平穩；西部地區和東北地區也在積極探索新的發展路徑和模式，要為地方轉型升級、結構調整留出空間和余地。