記者從中國保監會了解到,保監會已于近日印發《中國保險業發展“十三五”規劃綱要》(以下簡稱《綱要》)。
保監會答記者問時表示,“十二五”時期,保險改革全面突破。市場準入退出機制不斷優化,自保、相互、互聯網等新型保險主體創新發展,全面實施壽險產品費率市場化改革,穩步推進商業車險條款費率管理制度改革,市場配置資源的決定性作用得到有效發揮。保險業能夠保持強勁發展勢頭,并實現市場運行穩中向好,與保險業不斷銳意改革進取、不斷激發行業發展動力活力密不可分?!暗覀冞€應該看到,制約行業發展的體制機制瓶頸還沒有根除,行業粗放式發展方式仍在延續,制約行業發展的結構性矛盾依然突出?!?/p>
《綱要》提出,“十三五”時期,保險業發展必須遵循的六項基本要求。一是優化供給,創新發展。要提高供給體系質量和效率,更多依靠創新驅動,不斷培育和形成新的增長點,著力提高發展的質量和效益。二是深化改革,協調發展。深化改革的目的是為了加快構建促進行業轉變發展方式的體制、機制,從而提高保險業發展的均衡水平和整體效能,這是推動保險業加快發展的關鍵所在。三是提質增效,科學發展。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,改變粗放型發展方式,推動科學發展、升級發展,這是推動保險業加快發展著力點。四是融入全球,開放發展。五是以人為本,共享發展。六是依法監管,健康發展,管好風險、守住底線,是推動保險業加快發展的根本保障。
保監會表示,《綱要》將充分發揮市場的決定性作用擺在突出位置,從完善現代保險市場體系、繼續深化保險公司改革、加快發展再保險市場、穩步推進保險中介市場發展、全面推進保險費率市場化五個方面,力圖推動解決制約行業發展的瓶頸,增強行業持續發展動力。
此外,就“十三五”時期保險業如何進一步服務和保障民生的問題,保監會表示,保險在扶貧方面具有特有的體制機制優勢,做好扶貧工作是保險業的一項重大政治任務?!笆濉睍r期,保險業將精準對接脫貧攻堅多元化保險需求、充分發揮保險機構助推脫貧攻堅主體作用、完善精準扶貧保險支持保障措施。記者童芬芬