中小企業(yè)促進法修訂草案首次審議 破解“融資難”

中新社北京10月31日電 (記者 馬海燕 梁曉輝)中小企業(yè)促進法修訂草案10月31日首次提請全國人大常委會審議。有關(guān)對中小型企業(yè)的融資支持，草案新增了七方面內(nèi)容。

針對制約中小企業(yè)發(fā)展的“融資難”問題，修訂草案從加強金融設(shè)施建設(shè)、推進普惠金融服務(wù)、完善金融組織體系、構(gòu)建專業(yè)化經(jīng)營與差異化考核體系、創(chuàng)新金融服務(wù)和擔(dān)保方式、大力發(fā)展直接融資和多層次資本市場、建立社會化的信用信息征集與評價體系等方面作出一系列具體規(guī)定。

截至2015年底，全國工商登記企業(yè)2185.82萬戶，其中絕大部分是中小企業(yè)。多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低、科技水平不高、抵御外部風(fēng)險能力較弱。特別是近年來受經(jīng)濟下行壓力影響，中小企業(yè)普遍面臨生產(chǎn)成本上升、盈利水平下降等問題。修訂草案針對突出問題，在權(quán)益保護、融資支持、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、公共服務(wù)等方面增加了新的內(nèi)容。

針對很多中小企業(yè)反映自身權(quán)益得不到有效保護，面臨著負擔(dān)重、維權(quán)難等問題，修訂草案特別增加了“權(quán)益保護”和“監(jiān)督檢查”等章節(jié)，明確國家保護中小企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益，保護中小企業(yè)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭和同等受到法律保護的權(quán)利等。

針對一些大企業(yè)以及政府部門拖欠中小企業(yè)資金這一突出問題，修訂草案規(guī)定：政府部門和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程和服務(wù)款項，中小企業(yè)有權(quán)要求拖欠方支付拖欠款并要求對拖欠造成的損害進行賠償，中小企業(yè)可以就拖欠資金問題向中小企業(yè)維權(quán)服務(wù)機構(gòu)申請協(xié)助。(完)