中國(guó)修改海洋環(huán)境保護(hù)法 取消污染事故處罰上限

11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂閉幕。會(huì)議經(jīng)表決，通過(guò)了全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條的解釋，通過(guò)了網(wǎng)絡(luò)安全法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定、關(guān)于修改海洋環(huán)境保護(hù)法的決定、關(guān)于修改對(duì)外貿(mào)易法等十二部法律的決定，決定免去耿惠昌的國(guó)家安全部部長(zhǎng)職務(wù)，任命陳文清為國(guó)家安全部部長(zhǎng)，免去李立國(guó)的民政部部長(zhǎng)職務(wù)，任命黃樹(shù)賢為民政部部長(zhǎng)、免去其監(jiān)察部部長(zhǎng)職務(wù)，免去樓繼偉的財(cái)政部部長(zhǎng)職務(wù)，任命肖捷為財(cái)政部部長(zhǎng)，國(guó)家主席習(xí)近平分別簽署第53、54、55、56、57、58號(hào)主席令予以公布。 中新社記者 盛佳鵬 攝

中新社北京11月7日電 (記者 馬德林)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議7日在北京閉幕，會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改海洋環(huán)境保護(hù)法的決定。全國(guó)人大常委會(huì)法工委行政法室副主任童衛(wèi)東當(dāng)天在北京表示，修改后的海洋環(huán)境保護(hù)法加大了對(duì)環(huán)境違法行為的處罰力度。

該決定取消了原先對(duì)造成海洋環(huán)境污染事故的單位罰款“最高不得超過(guò)三十萬(wàn)元(人民幣，下同)”的規(guī)定，改為“對(duì)造成一般或者較大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之二十計(jì)算罰款；對(duì)造成重大或者特大海洋環(huán)境污染事故的，按照直接損失的百分之三十計(jì)算罰款。”

十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議當(dāng)日閉幕后，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。童衛(wèi)東在會(huì)上就海洋環(huán)境保護(hù)法修改有關(guān)情況回答記者提問(wèn)。

“這部法修改的直接動(dòng)因就是2011年康菲溢油事件，按照海環(huán)法的規(guī)定最高只能罰30萬(wàn)，有人認(rèn)為這是杯水車薪。”童衛(wèi)東表示，這次修改海環(huán)法的一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容就是加大處罰力度。除取消對(duì)海洋污染事故罰款30萬(wàn)元的上限外，修改后的法律還規(guī)定，對(duì)于造成海洋污染事故單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處上一年度從本單位取得收入50%以下的罰款；對(duì)嚴(yán)重污染海洋環(huán)境、破壞海洋生態(tài)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，修改后的法律規(guī)定，對(duì)于超標(biāo)、超總量向海洋非法排污的，違法向海洋傾廢以及發(fā)生污染事故不立即采取措施等情形，如果在有關(guān)部門(mén)作出處罰決定后拒不改正，將按照原罰款數(shù)額按日連續(xù)處罰。

童衛(wèi)東說(shuō)，相信通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行修改后的海洋環(huán)境保護(hù)法，將對(duì)改善海洋環(huán)境的污染、實(shí)現(xiàn)中國(guó)海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起到積極作用。(完)