環(huán)境保護部部長陳吉寧：用生態(tài)文明的理念和行動造福中國與世界

環(huán)境保護部部長、中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（以下簡稱“國合會”）中方執(zhí)行副主席陳吉寧8日出席國合會2016年年會并發(fā)表講話。

陳吉寧表示，當今時代，人類面臨氣候變化、生物多樣性減少以及傳統(tǒng)的空氣污染、水資源、水環(huán)境問題等全球性挑戰(zhàn)，需要我們共同努力、攜手應對。今年國合會的主題是“生態(tài)文明：中國與世界”，既契合了中國政府推進綠色發(fā)展、建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略選擇，也呼應了應對全球環(huán)境挑戰(zhàn)、共同維護世界環(huán)境安全的現(xiàn)實需要。中國高度重視生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作。習近平主席明確指出，綠水青山就是金山銀山；要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境；推動形成綠色生產(chǎn)生活方式；建設天藍地綠水清的美麗中國。這一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，成為中國共產(chǎn)黨新的執(zhí)政理念和發(fā)展理念，凸顯了生態(tài)文明建設在國家發(fā)展戰(zhàn)略布局中的極端重要性和緊迫性，成為我們處理經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系、推動可持續(xù)發(fā)展的方向指引。

陳吉寧說，中共十八大以來，中國生態(tài)文明建設的步伐明顯加快。今年1~11月，338個地級及以上城市PM2.5平均濃度在連續(xù)兩年下降的基礎上，同比下降8.3%，優(yōu)良天數(shù)比例同比提高2.6個百分點；全國地表水國控監(jiān)測斷面Ⅰ~Ⅲ類水體比例比2015年全年增加4.9個百分點，劣Ⅴ類斷面比例減少2.1個百分點。產(chǎn)業(yè)結構、能源結構和空間布局正在優(yōu)化，單位產(chǎn)品主要污染物排放強度在穩(wěn)步降低。但中國生態(tài)文明建設仍然滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，環(huán)境問題依然突出，必須付出巨大的、不懈的努力。

陳吉寧指出，在建設生態(tài)文明的進程中，破解發(fā)展與保護的矛盾，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，改善環(huán)境質(zhì)量，必須抓住創(chuàng)新這條主線。一是發(fā)展模式創(chuàng)新。要以綠色導向推動轉型和創(chuàng)新，以創(chuàng)新和轉型實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量的改善，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是體制機制創(chuàng)新。要著力于通過強化地方政府的環(huán)境保護職責，推動落實企業(yè)的排污守法責任；著力于既強化各部門責任，又加強部門間的協(xié)作。三是管理方式創(chuàng)新。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能設備等技術的蓬勃興起，為我們創(chuàng)新管理方式，推動管理轉型，大幅度提高管理的科學化、精細化水平提供了前所未有的機遇。四是科技創(chuàng)新。進一步加強區(qū)域性的重大環(huán)境科學問題的研究，為眾多環(huán)境問題的成因和過程提供可靠、準確的科學解釋，從而為構建高效的、系統(tǒng)的調(diào)控方案提供幫助。五是公眾參與創(chuàng)新。要不斷創(chuàng)新信息傳播方式和社會參與方式，讓每一個人成為生態(tài)文明建設的監(jiān)督者、實踐者和受益者。

國合會期間，陳吉寧分別會見了聯(lián)合國副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任索爾海姆，國合會外方執(zhí)行副主席、加拿大環(huán)境與氣候變化部部長麥肯娜，國合會副主席、德國聯(lián)邦環(huán)境、自然保護、建設和核安全部部長亨德里克斯，國合會副主席、英國牛津大學馬丁學院院長、聯(lián)合國原副秘書長、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署原執(zhí)行主任施泰納，就環(huán)保領域的合作進行了深入交流。陳吉寧與索爾海姆共同簽署了《中華人民共和國環(huán)境保護部與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關于建設綠色“一帶一路”的諒解備忘錄》。（記者 王昆婷）