石家莊再修大氣污染防治條例 增加公眾參與內容

中新網石家莊12月9日電 (李茜 俱凝搏)新修訂的《石家莊市大氣污染防治條例》將于2017年1月1日起施行，新條例不但強化了政府主體責任，并增加了公眾參與內容。河北省石家莊市人大常委會法制委主任徐習軍表示，該條例的頒布實施為石家莊科學、精準、依法治污提供了法律保障。

今年入冬以來，石家莊市連續(xù)遭遇5次重污染天氣過程，大氣環(huán)境質量持續(xù)惡化。面對突發(fā)的重污染天氣，石家莊市啟動了史上持續(xù)時間最長、措施最嚴的“利劍斬污”行動。

據(jù)河北省大氣污染防治工作領導小組辦公室通知，預計12月10日至12日河北將再次出現(xiàn)重污染過程，區(qū)域一(石家莊、保定、廊坊、邢臺、衡水、邯鄲、定州、辛集市)和區(qū)域二(唐山、滄州市)將達到區(qū)域橙色預警水平。以上地區(qū)將于9日12時啟動Ⅱ級應急響應。

當日，在河北省石家莊市人大常委會舉行的發(fā)布會上，徐習軍稱，《石家莊市大氣污染防治條例》自2000年頒布實施，于2005年、2006年進行了兩次修改。如今原條例因大氣污染物總量控制范圍較小、大氣污染源頭治理薄弱、處罰力度不夠、問責措施不夠嚴等原因難以滿足當前該市大氣污染防治工作的需要，所以對其進行修訂。

在修訂過程中，石家莊對文本內容做了大幅增加，由四章36條增加到了六章87條。其中，在第一章總則部分增加了公眾參與的內容，如“鼓勵倡導公民采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行大氣環(huán)境保護義務?！毙略O第二章，專門規(guī)定了大氣污染防治監(jiān)督管理措施。以及新設第四章，專門規(guī)定了重污染天氣應對措施。

徐習軍表示，該條例強化了政府責任，對燃煤、機動車、揚塵等污染防治進行規(guī)定，并將重污染天氣應對納入政府應急管理體系。

此外，為實現(xiàn)京津冀區(qū)域統(tǒng)一預警分級標準，共同應對重污染天氣，河北省政府辦公廳于11月正式印發(fā)修訂后的《河北省重污染天氣應急預案》，進一步加強了預案的科學性、可操作性。該預案調整了重污染天氣預警分級標準，調整后的預警條件較原來有所降低；統(tǒng)一了機動車限行措施，提出限制主城區(qū)20%的機動車通行時，2個限行車輛尾號與北京市保持一致；提高了工業(yè)企業(yè)減排比例并增加了相應的激勵措施。(完)