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2016年12月9日，對外經濟貿易大學與日本名古屋大學共同創辦的國際低碳經濟研究所，聯合社會科學文獻出版社主辦的《低碳經濟藍皮書：中國低碳經濟發展報告(2016)》發布會在北京舉行。與會者主要圍繞綠色發展的“十三五”規劃、碳市場以及低碳技術、新能源與低碳城市等主題進行了研討。
低碳經濟藍皮書指出，《聯合國氣候變化框架公約巴黎協議》的達成對全球可持續發展的方向和低碳經濟的發展發出了明確的信號，為未來節能減排、清潔和可再生能源行業的發展指明了方向。氣候變化科學研究的進展、主要排放大國的合作與積極推動、談判機制和協議內容創新以及中國的積極貢獻等是協議得以通過的關鍵因素。中國在本次氣候變化談判中的深度參與和適度引領是中國參與并塑造全球治理的又一成功案例。煤炭行業的清潔生產和減排、清潔和可再生能源的發展、碳排放交易市場的建設、國際環境談判成果和國際貿易投資談判的有機配合等是中國在氣候變化治理中履約和實現國內可持續發展目標的關鍵內容。
中國已開展碳交易試點并計劃在2017年建立全國統一的碳交易市場，這是用市場的力量代替行政管制來解決溫室氣體減排的重大創舉。二級市場運行好壞直接關系碳交易體系的成敗。碳交易體系復雜，包含了配額分配、市場交易、排放報告與核查、抵消、監督管理等環節，二級市場是碳交易體系的重要組成部分，是碳交易體系的核心，是一級市場存在的基礎，沒有二級市場的定價機制，一級市場定價的合理性將無法檢驗，金融市場碳資產的金融屬性將無法發揮，企業的減排行為也將無法激勵，一級市場終將成為向碳稅過渡的工具。二級市場在優化資源配置、形成激勵機制、引導社會投資、開展金融創新、化解體系風險、糾偏政策制度、實現信息公開和增強國際定價等方面發揮著重大作用。
(一)價格發現，優化資源配置
定價功能是二級市場的核心功能。二級市場上眾多交易主體通過自愿交易、充分博弈發現真實價格，價格指導控排企業開展碳資產管理。企業通過交易實現減排成本的轉移，減排成本高的企業以低于減排成本價買進配額，減排成本低的企業以高于減排成本價賣出配額，交易產生了企業福利，用市場化的手段實現了福利的分配，促進了減排并優化了資源的配置。
(二)市場流動，實現減排激勵
二級市場的流動性可以確定買賣雙方的均衡供需數量，為企業減排變現提供了保證，避免了“有價無市”的局面。企業開展碳減排，如果在市場不能售出獲益，將會影響企業減排的積極性，企業有可能減少技術改造或投資，最終將會影響溫室氣體減排的大局。二級市場的強大流動性幫助企業實現了收益，調動了企業減排的積極性。
(三)籌資投資，吸收社會資金
二級市場為資金需求者(控排企業)提供了通過碳配額籌集資金的機會，也為資金供給者提供了投資對象，便利了大量投資人參與碳市場。碳排放權的商品屬性和投資價值，可以吸收大量的社會閑置資金進入碳市場，為企業減排提供直接資金。二級市場同時吸引大批的專業機構和投資人入市，他們對市場的專業研究和市場操作也將引導市場良性發展，促進市場真實價格的形成。
(四)金融屬性，推動金融創新
二級市場是碳金融創新的基礎，較強的流動性增強了碳排放權資產屬性，也為碳金融創新提供了條件。較強的市場流動性有助于碳金融的創新，例如，碳排放權質押貸款、配額托管、碳基金入市等，都是建立在流動性的基礎之上，流動性消除了碳排放權不能市場處置的后顧之憂。碳金融的一系列創新降低了企業的減排成本，拓寬了企業的減排融資渠道。
(五)主體多樣，化解體系風險
豐富多樣的市場主體，有助于市場自動調節、分散、吸收、化解非系統性風險。二級市場引入多樣的投資人，由于參與交易目的、預期和策略的差異，同樣的市場信息將產生多樣的市場反應，從而促使資源在市場上有多種方式流動，為市場提供了有效緩沖，緩解了整個碳交易體系的壓力。
(六)市場反饋，糾偏政策制度
二級市場的運行情況可以檢驗碳交易制度體系的有效性，為政策的完善提供參考依據。由于碳交易市場尚處于建設初期，制度不夠完善。二級市場的交易價格發現、驗證、反饋和糾偏功能能夠有效降低或彌補核查、分配不當對碳交易試點造成的沖擊。市場通過運行檢驗政府政策并進行反饋完善，從而實現市場運行和政府政策之間監管和約束、促進和激勵的相互作用。
(七)信息公開，指導企業決策
二級市場交易價格等信息，反映了市場的運行情況，為市場參與人碳資產管理提供了決策參考。結合市場信息，企業可以根據自身生產、排放、經營目標等實際情況，制定碳資產管理策略，實現低成本減排，甚至直接通過碳交易投資獲利。
(八)國際定價，增強國際地位
隨著全國碳市場的建立，碳排放權將成為跨國流動的具有投資價值的金融資產，并將成為繼石油等大宗商品之后又一新的投資領域。中國面臨一次全新的機遇，構建中國主導的國際碳交易市場戰略格局，通過二級市場建設促進中國形成世界碳定價中心，爭奪全球碳市場的主導權，使人民幣成為碳交易的主要結算貨幣，是人民幣國際化的新途徑，也是中國在新能源領域爭取全球定價權的難得機遇。
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