專家：中國理應(yīng)獲得市場經(jīng)濟(jì)地位

據(jù)英國廣播公司報(bào)道，12月11日，中國加入世界貿(mào)易組織(WTO)滿15周年。中國政府認(rèn)為，中國應(yīng)在今天自動取得市場經(jīng)濟(jì)地位。一旦中國被視為市場經(jīng)濟(jì)國家，對中國進(jìn)行反傾銷訴訟的難度將大大增加，中國出口將獲得更大優(yōu)勢。但是，期限已到，中國的市場經(jīng)濟(jì)地位卻仍未得到美國、歐盟和日本的承認(rèn)。

美國《華爾街日報(bào)》13日報(bào)道，針對美國、歐盟對華反傾銷懲罰性關(guān)稅計(jì)算的“替代國”做法，中國周一表示將訴諸于世界貿(mào)易組織。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為，加入WTO以來，中國堅(jiān)持享受權(quán)利和履行義務(wù)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展和促進(jìn)世界共同發(fā)展相結(jié)合，中國和世界的經(jīng)貿(mào)關(guān)系因中國加入世貿(mào)發(fā)生了舉世矚目的變化。這意味著很難長期拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。但俄羅斯“戰(zhàn)略文化基金會”9日發(fā)表題為“離世界貿(mào)易戰(zhàn)僅差一步”的文章稱，世界貿(mào)易戰(zhàn)可能會在特朗普正式就職前爆發(fā)。日本時事通訊社9日引述貿(mào)易人士的話稱，對于美歐日拒絕承認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)地位，“中國除向WTO控訴外，沒有別的選擇”。

受訪專家：中國法學(xué)會世界貿(mào)易組織法研究會副秘書長 史曉麗

世界貿(mào)易組織(WTO)成員國應(yīng)該“有約必守”，對于WTO的相關(guān)協(xié)定，包括中國加入WTO的議定書這些多邊的協(xié)定都應(yīng)該遵守。加入WTO的議定書里，既規(guī)定了中國的權(quán)利義務(wù)，也規(guī)定了WTO其他成員的權(quán)利義務(wù)，所以每個成員國都有執(zhí)行《中國入世議定書》第15條的義務(wù)。在到期日取消對華反傾銷中的替代國做法是所有WTO成員應(yīng)該履行的義務(wù)。而且根據(jù)《中國入世議定書》第15條的表述，也不存在替代國做法之外的任何剩余權(quán)利或者可允許采取的其他歧視性做法。

盡管歐美等國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，中國也不會對其轉(zhuǎn)入公開的貿(mào)易戰(zhàn)，更不會引發(fā)世界貿(mào)易戰(zhàn)，而是會尋求通過WTO爭端解決機(jī)制來解決。我國和其他國家都是WTO成員，既然WTO提供了這一套爭端解決機(jī)制，那么如果其他成員國違反了它在WTO協(xié)定下應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)，中國就可以直接援用WTO爭端解決機(jī)制。

目前，中國已經(jīng)就美國、歐盟對華反傾銷“替代國”做法，先后提出世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制下的磋商請求，正式啟動世貿(mào)組織爭端解決程序。中方再次敦促尚未根據(jù)《中國入世議定書》第15條按期終止對華反傾銷“替代國”做法的世貿(mào)組織成員，盡快履行義務(wù)。同時，中方保留在世貿(mào)組織規(guī)則項(xiàng)下的權(quán)利，堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。也就是說，如果某些WTO成員不履行取消義務(wù)，中國政府有權(quán)在WTO爭端解決機(jī)構(gòu)對這些成員提出指控。從理論上說，WTO爭端解決機(jī)構(gòu)是一個依照規(guī)則進(jìn)行裁決的機(jī)構(gòu)，也是一個依法辦事的法治機(jī)構(gòu)，因此中國相信WTO爭端解決機(jī)構(gòu)會對這一問題給出公正解釋。

(孔 宵采訪整理）