特色小鎮建設升溫 專家：警惕成地產商增新庫存手段

中新網北京12月16日電 (記者 程春雨)隨著今年政府出臺系列政策對特色小鎮建設的支持，中國特色小鎮建設不斷升溫。專家表示，國內很多特色小鎮建設處于探索、調研和論證階段，不可盲目一哄而上，尤其要注意別成為房地產商增新庫存的手段。

今年7月1日，住建部，國家發改委，財政部聯合下發《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，要求到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮，引領帶動全國小城鎮建設，不斷提高建設水平和發展質量。

中國房地產業協會會長、住建部原副部長劉志峰16日在中國房地產業協會等主辦的“特色小鎮培育建設座談會暨特色小鎮建設系列活動發布會”上表示，特色小鎮的核心要義在于如何讓產業轉型、升級，以適應新的發展需求。目前特色小鎮在政策利好刺激下，培育機構已在全國遍地撒種，但能否讓特色小鎮圓滿遍地開花，還需各地政府、開發企業、運營商、投資商、規劃機構等多方共同合作。

12月12日，國家發改委發布了《關于實施“千企千鎮工程” 推進美麗特色小(城)鎮建設的通知》，國家發展改革委、國家開發銀行、中國光大銀行、中國企業聯合會、中國企業家協會、中國城鎮化促進會擬組織實施美麗特色小(城)鎮建設“千企千鎮工程”，引導社會資本參與美麗特色小(城)鎮建設，促進鎮企融合發展、共同成長。

記者注意到，近兩年，越來越多的企業，尤其是房地產企參與到小城鎮的建設運營當中，并分別扮演不同角色。例如，阿里的云棲小鎮，華僑城的文創小鎮，深圳地鐵的基金小鎮，華夏幸福的會展小鎮，碧桂園的科技小鎮等等。

國家發改委中國城市和小城鎮改革發展中心學術委員會秘書長馮奎稱，發展特色小鎮不能過火，一哄而上，避免過于雷同。尤其要注意，別成為房地產商增加新庫存的手段。

國家發改委宏觀經濟研究院國土開發與地區經濟研究所環境經濟研究室主任李忠日前亦指出，特色小鎮建設一定要因地制宜、循序漸進，避免模式化。一定要規劃先行、充分論證，需要產業支撐，避免因盲目追求速度導致資源浪費或者生態環境的破壞。

特色小鎮建設系列活動執行秘書長鄭向東表示，全國很多特色小鎮建設均處于探索、調研和論證階段，這個過程更需要完善、系統的理論研究作支撐。如何準確定位，規劃設計，加強運營管理等都是當前參與各方所面臨亟待解決的問題。正是基于這樣的現實情況，中國房地產業協會將于明年4月13-16日在北京展覽館舉辦特色小鎮系列活動，分享理論研究成果和成功實踐經驗等。(完)