專家：混合所有制改革將成國企改革最大“牽引動力”

中新社北京12月19日電 (陳溯)在近日召開的中央經濟工作會議上，“混合所有制改革”成為中國國企改革的重要突破口。

業內專家接受中新社記者采訪時表示，中國在布局國企改革時首次將混合所有制改革“單拎出來”，意味著其將成為未來國企改革最大的“牽引動力”。

中國企業研究院首席研究員李錦在接受中新社記者采訪時指出，以混合所有制改革作為突破口，將從整體上引領和推動國企改革前行。

對于在眾多改革事項中，為何選擇混合所有制改革作為重要突破口的問題，李錦認為，國企改革的目標和要求提出，要“加快形成有效制衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機制”，而混合所有制在這些方面有著絕對優勢，因此混合所有制“最有資格”指引國企改革的方向。

與往年“激發活力、提質增效”等提法不同，此次會議還首次提出了“完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率”新16字改革要求，并劃定出電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等七大具有壟斷特征的行業，要求國企改革在2017年“邁出實質性步伐”。

在中國戰略思想庫秘書長田云看來，中國已經進入到供給側結構性改革的關鍵時期，而2017年供給側結構性改革的重頭戲就在國企，“‘三去一降一補’是民營企業平時經營中就會做的事，他們會根據市場變化時刻做出調整，而加快推進國企改革、釋放改革紅利是中國當前經濟形勢下的必然選擇?！?/p>

田云表示，國企改革要實現突破其實并不容易，要想“邁出實質性步伐”，必須通過自上而下推動，并通過試點的方法先行先試，要敢于試錯，從而探索出更多可以使國企改革實現突破的方法。

對于2017年的經濟工作，此次中央經濟工作會議提出，要按照統籌推進、重點突破的要求加快改革步伐。李錦表示，當前國企改革也已經從頂層設計階段進入到重點突破階段，要“邁出實質性步伐”，壟斷行業是國企改革的“硬骨頭”，而銷售端等下游環節將會率先成為壟斷行業改革的突破口。

李錦同時表示，民營資本參與是混合所有制改革的基礎條件，因此未來還要加強對民營資本的保護，為民營企業家派出“定心丸”，提高他們參與國企改革投資的積極性。

中國國務院發展研究中心企業研究所國企研究室主任項安波表示，新的一年，混合所有制改革很可能取得新的突破。對于混合所有制改革，文件已經齊備，接下來需要將其與重要領域的行業體制改革相結合。(完)