今年年內全部取消手機國內長途和漫游費

國務院新聞辦公室于2017年3月6日（星期一）上午9時舉行國務院政策例行吹風會，工業和信息化部副部長陳肇雄，中國電信集團公司總經理楊小偉、中國移動集團公司總經理李躍、中國聯通集團公司總經理陸益民介紹進一步加大網絡提速降費力度有關情況，并答記者問。

陳肇雄:降費方面：三家基礎電信企業實施了固定寬帶提速不提價，移動流量當月不清零、免費贈送流量，取消京津冀手機長途和漫游費，取消成渝城市群內手機長途和漫游費，推出全國性資費優惠方案和地方性優惠套餐等等。兩年來，網絡資費水平持續下降。全國固定寬帶平均資費水平降幅達到86.2%，全國移動寬帶流量平均資費水平降幅達64.7%。綜合測算，網絡提速降費2015和2016兩年惠及用戶分別超過10億人次和13億人次。

優化環境方面：一方面，大力推進“放管服”改革，簡化行政審批，不斷改進電信業務許可年檢制度，優化審批流程。深入推進行風建設，規范市場秩序。有序開放電信市場，積極引入寬帶接入網試點企業，移動專售企業，中國廣電等新的競爭主體，進一步激發市場活力，為消費者提供更多資費選擇和差異化服務。另一方面，一是配合國資委推動成立中國鐵塔公司，開展專業化、集約化建設運營。新建鐵塔共享率超過70%，兩年內減少重復投資約880億元，節約土地資源2.3萬畝。二是聯合住建部大力推動光纖到戶國家標準實施，保障寬帶網絡建設通行權。截至2016年底，全國新建住宅光纖強制標準落實比例達到92.6%。三是聯合交通部推進高速公路沿線基礎設施的共建共享，降低建設成本。

兩年來，提速降費工作雖然取得了明顯成效，但與經濟社會發展需求相比還有不少差距，仍有許多工作需要加快推進。比如，手機國內長途和漫游費尚未全面取消，面向企業的寬帶專線接入價格與歐美發達國家相比仍然偏高，國際長途去話資費相對較高，部分老舊小區“最后一公里”網絡設施落后、價格高，農村寬帶發展仍存在短板等等。

今年，工信部將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，全面落實李克強總理在《政府工作報告》中提出的目標要求，邁出更大步伐，深入推進網絡提速降費相關工作。

一方面，深挖降費潛力，推動基礎電信企業加快在三個重點領域降低資費，讓企業廣泛受益，群眾普遍受惠。一是年內全部取消手機國內長途和漫游費。二是大幅度降低中小企業互聯網專線接入資費。三是降低國際長途電話費。

另一方面，積極擴大有效投資，繼續加強電信基礎設施建設，提升網絡的供給能力。一是繼續抓好普遍服務試點工作，加快農村寬帶網絡全覆蓋進程，縮小數字鴻溝。二是著力解決好“最后一公里”問題，加快形成企業平等接入、用戶自由選擇的市場機制，保障用戶權益。三是擴大骨干網網間互聯帶寬、互聯網國際出入口帶寬，進一步提高網絡性能，改善用戶訪問體驗。四是鼓勵支持基礎電信企業搭建“雙創”平臺，開放網絡能力，加強對中小微企業的支持。同時，還將繼續會同相關部門出臺配套政策措施，優化市場監管，提升服務水平，進一步完善支持政策，創造良好環境，確保提速降費各項目標任務全面完成。