中共中央、國務院出臺意見加強和完善城鄉社區治理

新華社北京6月12日電（記者 羅爭光）新華社12日受權播發《中共中央國務院關于加強和完善城鄉社區治理的意見》。意見提出到2020年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系。

意見明確了加強和完善城鄉社區治理要堅持的五項基本原則，即堅持黨的領導，固本強基；堅持以人為本，服務居民；堅持改革創新，依法治理；堅持城鄉統籌，協調發展；堅持因地制宜，突出特色。

意見提出的總體目標是，到2020年，基本形成基層黨組織領導、基層政府主導的多方參與、共同治理的城鄉社區治理體系，城鄉社區治理體制更加完善，城鄉社區治理能力顯著提升，城鄉社區公共服務、公共管理、公共安全得到有效保障。再過5年到10年，城鄉社區治理體制更加成熟定型，城鄉社區治理能力更為精準全面，為夯實黨的執政根基、鞏固基層政權提供有力支撐，為推進國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎。

意見提出，要健全完善城鄉社區治理體系，充分發揮基層黨組織領導核心作用，有效發揮基層政府主導作用，注重發揮基層群眾性自治組織基礎作用，統籌發揮社會力量協同作用；要不斷提升城鄉社區治理水平，增強社區居民參與能力，提高社區服務供給能力，強化社區文化引領能力，增強社區依法辦事能力，提升社區矛盾預防化解能力，增強社區信息化應用能力。

意見要求著力補齊城鄉社區治理短板，要改善社區人居環境，加快社區綜合服務設施建設，優化社區資源配置，推進社區減負增效，改進社區物業服務管理。

意見還要求強化組織保障，要完善領導體制和工作機制，加大資金投入力度，加強社區工作者隊伍建設，完善政策標準體系和激勵宣傳機制。