藍皮書：中國自貿區戰略應與“一帶一路”建設相統一

中新社北京9月20日電 (記者 王恩博)中國社會科學院金融研究所、特華博士后科研工作站、社會科學文獻出版社20日在北京聯合發布《自貿區藍皮書：中國自貿區發展報告(2017)》指出，中國自由貿易區戰略應與“一帶一路”建設相統一，從而進一步實現高水平的對外開放。

截至9月初，中國已經簽署了15個自由貿易協定，涉及23個國家和地區，初步形成了立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿區網絡。

但藍皮書指出，中國自貿區建設水平較發達國家還比較落后，主要表現在自貿區內貿易額占比不高、自貿區開放領域廣度和深度不夠等，不能適應發達國家引領的經貿規則體系。而“一帶一路”倡議的提出，為中國自貿區網絡建設完善提供了契機。

藍皮書建議，中國與“一帶一路”沿線國家自由貿易協議中應充分體現這一倡議的原則和精神，實現國內政策與沿線國家接軌，實現“一帶一路”建設與中國自貿區戰略相統一，并借助該倡議對中國自貿區網絡進行拓展與升級，從而加強與周邊國家政治經濟合作。

在此過程中，中國尤其要注重與主要經貿合作伙伴或對現有自貿區網絡建設意義重大的貿易伙伴進行合作，在已建成自貿區基礎上進行升級，使“一帶一路”倡議落到實處，進而提升各國間經貿合作水平。同時，此舉也有助于在國際經貿合作與規則制定中發出更多中國聲音、注入更多中國元素。

與此同時，中國自身自由貿易試驗區建設亦快速推進，現有11個自貿試驗區多數均直接與“一帶一路”建設進行對接。藍皮書表示，為使對接更加順暢，相關方面必須通過有效政策進行支持。

一方面，應根據現有發展思路，將中國東部沿海地區積累的成功經驗嫁接到其他自貿試驗區發展過程中，并向中西部地區推廣、普及、擴充和改進這些基礎經驗；另一方面，要以“一帶一路”沿線國家為依托，完善自貿試驗區網絡，為其發展創造更多機遇，為中國經濟社會發展提供新的動力和保障。(完)