報告顯示：農業生產持續回升 未來有望平穩增長

三季度中國農業經濟景氣指數報告顯示——

農業生產持續回升 未來有望平穩增長

經濟日報中國經濟趨勢研究院 國家統計局中國經濟景氣監測中心

中經農業經濟景氣監測預警結果顯示，三季度中經農業經濟景氣指數為100.2，比二季度下降0.7點；中經農業經濟預警指數為73.3，比二季度低6.7點，繼續在“淺藍燈區”運行。

景氣分析的結果表明，前3季度，農業生產增速持續回升；農產品出口保持增長態勢；糧食進口同比由降轉增；國內農產品價格跌幅收窄；農民收入有所改善；終端食品銷售基本穩定；農業投資增速持續放緩；財政對農業的支出同比有所下降。

從未來預期看，隨著我國農村供給側結構性改革持續深入推進，農產品產業結構不斷優化，綠色農業逐步推廣，農業可持續發展能力不斷增強。未來農業經濟有望繼續保持平穩增長。

中經農業經濟景氣監測預警結果顯示，2017年三季度，中經農業經濟景氣指數(以下簡稱農經景氣指數)為100.2，比二季度下降0.7點，農業經濟景氣有所回落；中經農業經濟預警指數(以下簡稱農經預警指數)為73.3，比二季度低6.7點，繼續在“淺藍燈區”運行。

指數小幅回落

三季度，農經景氣指數(2003年增長水平=100)為100.2，比二季度下降0.7點，農經景氣指數小幅回落。

構成農經景氣指數的6個指標(僅剔除季節因素，保留隨機因素)中，與二季度相比，農業生產、務農收入和農業勞動生產率的增速均有所上升，財政農林水支出、農產品出口和農業投資的增速均有不同程度回落。

進一步剔除隨機因素后，農經景氣指數(農業經濟景氣指數走勢圖中的藍色曲線)為100.1，比未剔除隨機因素的指數值低0.1點，延續下降走勢。

三季度，農經預警指數為73.3，比二季度低6.7點，連續2個季度在“淺藍燈區”運行。

在構成農經預警指數的10個指標中，位于“綠燈區”的有3個指標，分別為第一產業增加值、谷物及制品進口額和農業生產資料價格指數(逆轉)；位于“黃燈區”的有1個指標，為豬料比；位于“淺藍燈區”的有3個指標，為農村居民人均經營凈收入、農產品出口額和農林水財政支出；位于“藍燈區”的有3個指標，為農林牧漁業固定資產投資額、農產品生產價格指數和糧油食品零售額。

從燈號變動情況來看，三季度，在10個監測預警指標中，2個指標燈號下降，糧油食品零售額由“淺藍燈”降為“藍燈”；農林水財政支出由“綠燈”降為“淺藍燈”；其余8個指標燈號不變。以上結果表明，農產品價格下跌引起的零售增長放緩以及財政支出的下降是三季度農業預警指數下降的主要原因。

生產增速持續回升

前三季度，第一產業增加值為41229億元，同比增長3.7%，比上半年上升0.2個百分點，比去年同期水平高0.2個百分點，農業生產增速連續2個季度回升。

從糧食生產來看，2017年全國夏糧總產量14052萬噸(2810億斤)，比2016年增產131萬噸(26億斤)，增長0.9%。其中谷物產量12948萬噸(2590億斤)，增產87萬噸(17億斤)，增長0.7%；谷物中小麥產量12735萬噸(2547億斤)，增產107萬噸(21億斤)，增長0.9%；早稻總產量3174萬噸，比上年減少104萬噸，下降3.2%；秋糧有望獲得好收成。

從肉禽生產來看，前三季度，豬牛羊禽肉產量5877萬噸，同比增長0.8%，其中豬肉產量3717萬噸，增長0.7%。生豬存欄42797萬頭，同比下降0.8%；生豬出欄48224萬頭，增長0.6%。

前三季度，我國農產品出口額為529.9億美元，同比增長1.6%，比上半年下降1.8個百分點。農產品出口增速雖有所放緩，但已連續7個季度保持增長態勢，主要與優勢農產品出口量持續增長有關。數據顯示，上半年占出口份額較大的糧食、肉類和蔬菜出口額(美元計價，下同)同比分別增長12.7%、16.8%和8.2%。

前三季度，我國谷物及其制品進口額為56.8億美元，同比增長7.1%，上半年為同比下降3.3%。其中，小麥和大麥進口額仍保持較快增長，玉米和高粱進口額降幅收窄；玉米和高粱前三季度同比分別下降18.6%和31.0%，而上半年同比分別下降71.8%和34.4%；小麥和大麥進口額增速有所回落，前三季度同比分別增長21.5%和54.2%，而上半年同比分別增長40.9%和65%。

從進口量來看，前三季度，我國玉米和高粱進口量降幅收窄，同比分別下降23.6%和25.3%，上半年為同比分別下降74.7%和25.3%；小麥和大麥進口量同比分別增長25.6%和80.3%，但與上半年相比，增速分別下降22.6和26.1個百分點。

三季度，農產品生產價格同比下跌3.2%，連續3個季度同比下跌，但跌幅比二季度收窄3.2個百分點。畜牧業產品價格為同比下跌，跌幅12.0%；林業和漁業產品價格均同比上漲，漲幅分別為6.2%和3.9%；種植業產品價格同比由跌轉漲，三季度漲幅2.6%，而上季度為同比下跌1.8%，種植業產品價格的上漲主要表現為糧食和蔬菜價格上升。從具體產品分類來看，豬、禽蛋和水果價格跌幅較大，同比分別下跌20.7%、1.2%和3.7%。其中，豬和禽蛋價格雖有所下跌，但與二季度相比，跌幅有所收窄；水果價格二季度為同比上漲11.3%。

三季度，三大主糧中小麥價格同比上漲5.0%，漲幅比二季度回落0.5個百分點；稻谷價格同比上漲1.2%，二季度為同比下跌0.7%；玉米價格同比下跌0.2%，跌幅比二季度收窄2.5個百分點。

前三季度，農業生產資料價格同比上漲0.4%，漲幅比上半年回落0.3個百分點。農業生產資料價格漲幅回落主要與仔畜幼禽及產品畜價格下跌和農用機油價格漲幅回落有關。

三季度，豬料比為6.10∶1，比二季度下降0.11點，養豬盈利水平仍偏低，但從月度數據來看，八九月份生豬養殖預期盈利已由虧轉盈，盈利水平有所改善。

前三季度，反映最終消費的糧油、食品零售額為11851億元，同比增長10.6%，增速比上半年回落0.3個百分點。食品類商品零售價格跌幅持續收窄，剔除價格因素后，糧油、食品零售實際同比增長11.6%，增速比上半年下降0.6個百分點。糧油食品銷售基本保持穩定。

前三季度，農村居民人均經營凈收入為3194.1元，名義增長速度為5.2%，增速比上半年回升0.7個百分點。在農產品價格下跌背景下，農村居民人均經營凈收入增速回升主要與各地推進實施精準扶貧戰略、加大對低收入群體的幫扶力度有關。同時，農業新產業、新業態也在不斷發展，包括鄉村旅游、互聯網+、農業生產性服務業的發展，都有利于農民收入持續增長。

前三季度，我國農林牧漁業固定資產投資額為14973億元，同比增長11.8%，增速比上半年下降2.1個百分點，延續高位回落走勢。雖然農業投資增速出現持續回落，但與同期全社會固定資產投資平均增速相比仍高4.3個百分點，同時由于前期農業固定資產投資連續多年快速增長導致基數較高，目前農業投資依舊保持在較高水平。

三大措施深化改革

景氣分析的結果表明，前三季度，農業生產增速持續回升；農產品出口增速有所回升；農產品出口保持增長態勢；糧食進口同比由降轉增；國內農產品價格跌幅收窄；農民收入有所改善；終端食品銷售基本穩定；農業投資增速持續放緩；財政對農業的支出同比有所下降。

從未來預期看，我國糧食連年豐收，為保障國家糧食安全、促進經濟社會發展奠定了堅實基礎。農村供給側結構性改革持續深入推進，農產品產業結構不斷優化，綠色農業逐步推廣，農業可持續發展能力不斷增強。未來農業經濟有望繼續保持平穩增長，但受農產品價格下跌影響，農業經濟景氣或將持續低位運行。

經模型測算，今年四季度和2018年一季度農經景氣指數分別為100.5和100.6，農經預警指數分別為80.0和80.0，呈穩中有升走勢。受益于精準扶貧政策和農業生產性服務業快速發展，農民經營性收入有望繼續增加；此外，四季度生豬供應偏緊或將導致豬肉價格上漲，帶動生豬養殖戶收入的增長。

不過，當前農業發展庫存高企、銷售不暢、優質糧食供給不足、深加工轉化滯后等問題突出。為大力發展糧食產業經濟，促進農業提質增效、農民就業增收和經濟社會發展，建議一要繼續深入推進農業供給側結構性改革；二要進一步加快發展農業生產性服務業，多渠道保障農民收入；三要創新體制機制推進農業綠色發展。

針對在消費需求升級不斷加快背景下農產品供求失衡的現狀，農業生產成本“地板”和農產品價格“天花板”不斷擠壓農業增收空間，農業供給側結構性改革就是要通過制度創新來化解農業基礎性矛盾，以需求為基本導向保障農產品的供給質量。要積極引導農民轉變思想，及時根據市場需求調整種植結構，多生產綠色有機食品，滿足消費者的多元化需求，以提高經濟效益。

隨著現代農業深入推進，農業生產性服務業快速發展，各類服務組織蓬勃興起，服務領域覆蓋種植業、養殖業、漁業等多個產業。服務結構合理、專業水平較高、服務能力較強、服務行為規范、覆蓋全產業鏈的農業生產性服務業對現代農業的全產業鏈具有很強的支撐作用。但由于我國農業生產性服務業還處于發展初期，服務組織規模小實力弱、對普通農戶帶動力不強等問題仍很突出，特別是隨著農業勞動力減少、老齡化現象日益凸顯，因此，對各類組織和農業生產性服務業需求越來越高。