中新社北京2月5日電 (記者 李曉喻)全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝日前接受記者采訪時稱,國企和民企并非此消彼長,而是高度互補、互利共贏,二者共融發展是大勢所趨。
針對長期以來外界對“國進民退”、“國退民進”的爭論和擔憂,南存輝稱,國有企業、民營企業都是中國經濟不可或缺的組成部分。“有時或許國有企業發展快一點,有時或許民營企業發展快一點,這都是國民經濟在不同時期、不同領域發展的需要,而不是對其中某一種企業形式的肯定或否定。”國企民企共同前進、融合發展,是基于中國改革開放實踐的理性選擇。
目前,中國正在通過混合所有制改革推動國企與民企融合發展,重要領域央企混改試點已取得明顯突破。據官方數據,到2017年底中央企業各級子企業,包含98家中央企業集團公司,基本完成了公司制改制。其中,超過三分之二的企業引進各類社會資本實現了混合所有制。
“國企和民企融合是大勢所趨,效果也顯而易見”,南存輝以正泰集團舉例說,該集團與央企共同投資建設的柬埔寨戈公省達岱河電站,不僅解決了戈公省60%以上的電力供應,為當地電網穩定和農業生產作出突出貢獻,也帶動了中國產品“出海”。
在南存輝看來,今后要推進國企與民企更好融合,應通過更深入的制度改革,真正發揮市場在資源配置中的決定性作用,發揮現代企業治理結構在企業運營中的有效作用。此外,還要找到適當的結合點和切入點,才能優勢互補,實現融合共贏。
他表示,在互利共贏前提下,在一些重大項目特別是海外投資項目中,國企和民企可成立聯合投資公司、聯合項目組等,交叉持股、相互融合,充分發揮民營企業市場敏感性強、機制靈活和國有企業資金實力雄厚等特點,更好抱團參與國際競爭。
在“國民共進”時代,民企今后如何更好發展,備受關注。
中共十九大報告明確提出,要支持民營企業發展,激發各類市場主體活力。南存輝說,此前歷次重要會議和文件都用“非公有制經濟”或“個體私營”企業來指代民企,十九大報告首次直接使用“民營企業”這一表述,表明中央對民營企業的貢獻給予充分肯定。“民營經濟發展的‘天時地利人和’已經具備。”
他表示,今后要進一步發揮民營企業在轉型升級、創新發展中的促進作用,從外部和內部打破束縛民營企業發展的壁壘至關重要。
一方面,應完善保護民營企業的相關法律法規,解決民營企業發展存在的后顧之憂和不確定性。此外,還要加速體制改革,深化國有體制改革,拓寬民間投資的領域和渠道;持續完善金融市場體系,為民營企業發展提供金融支持。
另一方面,民營企業要堅持創新驅動,不斷提升管理水平,以管理促效益;完善人才培養制度,尤其是要加強創新型人才、領軍型人才培養;加大科研投入力度,加強關鍵技術創新;加快培育新經濟,通過服務生態化、系統化和產品智能化等,實現高質量發展。(完)