讓企業輕裝上陣、聚力發展——浙江清費減負觀察

新華社杭州4月27日電 題：讓企業輕裝上陣、聚力發展——浙江清費減負觀察

新華社記者許舜達、陳煒偉

清費減負，是供給側結構性改革的重要舉措，也是“放水養魚”、利企惠民的重要手段。作為中國民營經濟最發達的省份之一，浙江近年來在降低企業費用負擔、打造良好營商環境等方面取得新成效。

“高速通行費的降低，讓我們物流企業直接受益。僅集裝箱運輸業務一項，2017年比2016年減少了60萬元開支。”寧波恒勝瀾海集團總經理助理陳凱告訴記者。

2017年3月起，浙江實施《浙江省國際標準集裝箱運輸車輛高速公路通行費收費政策調整方案（試行）》。陳凱介紹，物流行業中高速通行費和油費約占運輸成本的60%。高速通行費調整使得運輸企業和生產企業雙雙受益，社會物流總成本也得以下降。

高速通行費調整后，寧波恒勝瀾海集團主動與溫州一家生產企業客戶溝通，并對合作協議進行了調整，把單趟運費價格由2700元下降至2600元。同時，雙方協議把原有的單趟運輸改為雙重配貨，該生產企業的運價進一步下降。僅高速通行費一項費用的減少，就減少了不少上下游企業的運營支出。

近年來，我國加快推動清理和規范涉企收費，加大對亂收費的查處和整治力度。浙江認真落實相關部署，聚焦優化企業營商環境，突出抓好以“最多跑一次”改革為核心的企業減負降本工作，進一步深化、細化、優化企業減負降本工作的體制機制。

據浙江省減輕企業負擔領導小組辦公室統計，2017年浙江共降低企業各類稅費負擔和成本1250億元，為眾多民營企業增強發展活力。

娃哈哈集團披露了這樣一組數據：2017年，娃哈哈在浙江省范圍內全年實際繳納各種規費1301萬元，與2016年同期3666萬元相比，總額減少2365萬元，與2015年4500多萬元相比，下降了3000多萬元，繳費金額呈逐年下降趨勢。

娃哈哈集團董事長宗慶后表示，浙江清費減負工作對民營企業幫助很大，企業可以把節約的資金，用于提高員工收入和增加研發投入上，幫助企業加快轉型升級。

在浙江義烏，自2016年以來，義烏市發改委聯合建設、規劃、國土等部門，以約談方式，引導行政審批中介服務機構主動簽訂降低收費標準承諾書，并把承諾內容通過多種渠道向社會公開。

據義烏市發改委工作人員介紹，當地目前已降低17項行政審批中介服務收費項目，涉及103家審批中介服務機構，共為義烏實體企業降成本近7000萬元，實實在在減輕了企業負擔。

浙江麗水近年來創新推出中介服務“網上競價”。從2015年4月起，麗水開始試運行中介服務“網上競價”系統，并逐步將中介競價服務系統與審批部門系統及在線審批監管平臺進行對接，推動中介服務從購買到審批全流程網上運行。

在“網上競價”推動下，市場作用得到充分發揮。據統計，截至2018年3月，麗水市審批中介機構從12類51家增加至29類1008家，全市甲級或高級資質中介機構比例從15%提升至39%。目前，麗水通過“網上競價”累計完成競價項目11187個，成交金額近6.9億元，為相關企業節約資金約1.8億元。

充分的市場競爭“倒逼”中介服務機構改變過去“靠關系”的老思路，開始注重提升服務質量。麗水本土中介浙江省浙南綜合工程勘察測繪院的負責人對“網上競價”表示認可，“以前接業務主要看誰人頭熟、套路多，現在是公開比價格、比服務、比速度、比質量，做事省心了，也能更專心了。”

據了解，2018年浙江將持續推出企業清費減負政策，并針對企業成本影響較大的突出矛盾和問題，組織力量開展專題研究，加強政策儲備，進一步助力企業輕裝上陣、聚力發展。