辜勝阻：把粵港澳大灣區建成核心技術創新的高地

新華網北京6月12日電 第20屆中國風險投資論壇于6月9日在深圳舉行。全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻在發表主旨演講時表示，中國經濟發展進入了新時代，其基本特征就是經濟轉向高質量發展階段，而實現高質量發展離不開核心技術創新。粵港澳大灣區創新優勢明顯，應該成為推動核心技術實現重大突破的“創新高地”。

辜勝阻強調，產業和科技競爭倒逼我國進入核心技術自主創新的新時代。粵港澳大灣區是引領技術變革的“領頭羊”和全球經濟發展的重要增長極。粵港澳大灣區既有國際金融中心香港，也有中國的“硅谷”深圳，還有制造業基地廣州、東莞等，具有經濟規模龐大、產業體系完備、創新主體高度集聚、科研資源豐富、基礎設施互聯互通、環境開放包容等優勢，加之“一國兩制”的制度優勢，有條件、有能力成為世界一流的創新經濟灣區，助力我國在關鍵共性技術、前沿引領技術領域實現“彎道超車、換道超車”。

他援引數據說道，2017年，粵港澳大灣區以0.6%的全國土地面積創造了約占全國12.4%的經濟總量，具有多樣化、多層次的產業體系，擁有170多所高校（其中世界百強高校5所），近五年的發明專利總量已經超越舊金山灣區，且差距在逐漸擴大。同時，深圳是國內最好的創新型城市之一，具有較強的自主創新能力、較突出的科技支撐引領作用和區域輻射帶動作用，應該成為大灣區創新“主引擎”。

辜勝阻認為，深圳積極打造創投之都，必將促進大灣區的創新發展。2004年深圳風險投資類機構僅100多家，現在已經近四萬家。目前全國排名前十的創投機構中深圳有五家，創投基金和項目等占全國的近三分之一。

那么，如何使粵港澳大灣區成為協同推進核心技術創新的高地？辜勝阻提出，這需要推進“三大兩高一完備”的六大戰略舉措，充分發揮大學、大企業在創新鏈和產業鏈中的主體作用；在大開放中合作，在引進吸收中創新；完善激勵機制吸引高端人才，以高效的多層次資本市場支持科技型企業創新發展，以完備的創新生態體系打造創新要素“棲息地”。

在回應中國的天使投資、風險投資及其它股權投資如何轉型時，辜勝阻還建議，風險投資要從以支持商業模式創新為主，轉向更多支持技術特別是核心技術創新。創新始于技術，成于資本。對沖技術創新高風險，一定要有金融創新，要打造創業、創新、創投聯動的“鐵三角”。

辜勝阻指出，風投機構一定要走出同質化，堅守差異化；走出多元化，堅守專業化；戒急功近利，堅守長期化，更多關注早期；戒單打獨斗，堅守協同化，風險投資最大的特點就是“眾人拾柴火焰高”；找好“風口”，慎重判斷創新發展趨勢，實現投資決策科學化。

在強化風險投資支持創新的重要作用方面，辜勝阻認為，政府要多減稅、少補貼，如近期出臺的“科技型企業滿2年可按投資額的70%抵扣應納稅所得額”的優惠政策，就有利于激發投資熱情；更多靠市場化和法治化，減少行政干預；疏堵結合，多疏導，少圍堵；多穩定預期，少應急多變；避免陷入“一放就亂、一管就死”的監管怪圈。非常重要的是減稅一定要科學合理，要針對創新“九死一生”的特性綜合考慮投資人盈虧收入來制定減稅政策。