網(wǎng)絡(luò)售假如何整治

剛剛過去的“6·18”又是一個(gè)網(wǎng)民“趕集”的日子，各大電商平臺(tái)推出各種優(yōu)惠促銷活動(dòng)，廣大網(wǎng)民沉浸在生活方便快捷的歡喜之中。然而在數(shù)不勝數(shù)的網(wǎng)購訂單中，總有那么一些是“網(wǎng)絡(luò)售假”，讓網(wǎng)民消費(fèi)的合法權(quán)益受到侵害。

售假網(wǎng)店改頭換面重新開張

“至親的朋友，快過生日了，思前想后才決定送一款首飾。”6月23日中午，記者撥通山東省煙臺(tái)市旅游學(xué)校教師金星南的電話，對方開門見山，“當(dāng)時(shí)上網(wǎng)一搜，各類商品琳瑯滿目，弄得我眼花繚亂。再加上對珠寶首飾這塊確實(shí)是外行，我為此專門請教了幾個(gè)女教師，就怕上當(dāng)受騙。”

最終，金老師在一家網(wǎng)店選中了一款6000多元的玉石。送給朋友時(shí)，他還叮囑同事拿到專業(yè)機(jī)構(gòu)鑒定。沒想到今年3月15日有關(guān)部門舉辦打假宣傳教育活動(dòng)時(shí)，同事把玉石拿去鑒定，果真被告知是假貨。金老師知道消息后，第一時(shí)間找網(wǎng)店交涉。

“一開始網(wǎng)店躲著我，不回復(fù)我的留言，后來承認(rèn)是假貨并答應(yīng)退款，但是拖拖拉拉，一拖就是兩個(gè)多月。”無奈之下，金老師決定向電商平臺(tái)投訴，可得到的回復(fù)是，“平臺(tái)網(wǎng)店和商品太多，我們也分不清楚哪些是假貨。”“購買玉石的時(shí)間有些久了，我們很難查詢到。”“我們不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，無權(quán)處置網(wǎng)店。”

在那段維權(quán)索賠的日子里，金老師還發(fā)現(xiàn)一個(gè)“令人氣憤”的事情：原先的網(wǎng)店突然消失了。網(wǎng)店老板在電商平臺(tái)上重新注冊了一家網(wǎng)店，使用新的店名，但公開叫賣的還是那些假貨。“幸虧一眼看出來。我在這家買到假貨，肯定還有很多人也有這樣的遭遇，并且都在與其周旋，所以我至今沒有放棄。”

售假行為從電商平臺(tái)轉(zhuǎn)向社交平臺(tái)

近年來，各地各部門以及一些電商平臺(tái)，采取一系列整治措施，努力讓網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境更健康、更安全，但網(wǎng)絡(luò)售假尚未徹底根除。對于網(wǎng)絡(luò)商家來說，它突破了時(shí)空的限制，注冊登記可能不采用自己的真實(shí)身份，網(wǎng)店經(jīng)營也可以隨時(shí)轉(zhuǎn)移，這都為網(wǎng)絡(luò)售假、非法獲利、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了空間。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)售假的上游存在“產(chǎn)銷一條龍”的黑色產(chǎn)業(yè)鏈，下游也存在“一個(gè)愿打一個(gè)愿挨”的現(xiàn)象。前不久，江蘇鎮(zhèn)江警方相繼破獲兩起“美容針”特大生產(chǎn)銷售假藥案。“生產(chǎn)窩點(diǎn)和銷售網(wǎng)點(diǎn)并非一地，中間還存在多層轉(zhuǎn)銷的關(guān)系，但犯罪團(tuán)伙之間通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的常年聯(lián)系，關(guān)系密切，沆瀣一氣，形成較為穩(wěn)定的犯罪鏈條。”江蘇鎮(zhèn)江民警趙強(qiáng)說，“我們在偵查中還發(fā)現(xiàn)，本案的緣起——鎮(zhèn)江潤州區(qū)某美容院明知使用的‘肉毒素’是假藥，依然長期購買并向顧客非法注射，其目的就是貪便宜、有利可圖。”

此外，就網(wǎng)絡(luò)售假自身來說，除了熟知的電商平臺(tái)，售假行為還向社交平臺(tái)、視頻平臺(tái)擴(kuò)散蔓延。不少讀者反映，“微商經(jīng)營行為多表現(xiàn)為點(diǎn)對點(diǎn)服務(wù)，更有隱蔽性，有時(shí)消費(fèi)者上套購假后，銷售者立即解除一切聯(lián)系，使得維權(quán)更加艱難。”“朋友在朋友圈里發(fā)布廣告信息，圖文并茂，沒想到真的是殺熟。”對此，相關(guān)專家表示，“再大的互聯(lián)網(wǎng)也大不過法網(wǎng)，微店、視頻廣告等是否具有經(jīng)營、發(fā)布資質(zhì)，首先需要有法可依，有法必依；至于平臺(tái)上的售假行為，更要加強(qiáng)監(jiān)管，違法必究。”

夯實(shí)法律責(zé)任，強(qiáng)化綜合監(jiān)管

對于網(wǎng)絡(luò)售假，各地各部門要始終保持“零容忍”，沉疴下猛藥，努力做到標(biāo)本兼治。

前不久，十三屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議電子商務(wù)法草案三審稿。“從一審稿到三審稿，草案越來越強(qiáng)調(diào)電商平臺(tái)的責(zé)任義務(wù)，比如將電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者‘明知（平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售的產(chǎn)品侵害消費(fèi)者合法權(quán)益）’改為‘知道或者應(yīng)當(dāng)知道’，這就強(qiáng)化了法律的威懾力。”中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為，“作為平臺(tái)的搭建者、網(wǎng)店的邀請人和管理員、平臺(tái)交易規(guī)則的制定者，以及從每筆網(wǎng)絡(luò)交易中獲利的受益方，電商平臺(tái)強(qiáng)化日常監(jiān)管、打擊遏制售假是責(zé)無旁貸的。”

網(wǎng)絡(luò)售假的源頭是線下的造假，亟須加強(qiáng)源頭治理、綜合治理。今年6月6日，國家市場監(jiān)管總局等部門聯(lián)合印發(fā)《2018網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)（網(wǎng)劍行動(dòng)）方案》，明確將“嚴(yán)厲查處制售侵權(quán)假冒偽劣網(wǎng)絡(luò)商品行為，探索建立生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全鏈條監(jiān)管機(jī)制”作為其中一項(xiàng)重要工作，并且指出從生產(chǎn)源頭、流通渠道和消費(fèi)終端進(jìn)行全方位整治，增強(qiáng)打擊侵權(quán)假冒違法行為震懾力。

發(fā)稿前夕，金老師告訴記者，他又找了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會(huì)，前后一個(gè)星期時(shí)間幫他解決了問題。他建議，“希望進(jìn)一步加強(qiáng)對造假售假的懲罰，不僅要有高額賠付，還要讓失信者因?yàn)槭奂伲a(chǎn)生活處處受約束，使得他們再也不敢、不能重操舊業(yè)。”（本報(bào)記者 張 洋）

　　《 人民日報(bào) 》（ 2018年07月03日 19 版）