褒懲并舉 中國督促企業依法誠信納稅

(經濟觀察)褒懲并舉 中國督促企業依法誠信納稅

中新社北京7月23日電 (記者 趙建華)今年，中國2388萬戶企業被納入納稅信用評價體系，誠信者獲得褒獎，失信者尤其是被納入稅收違法“黑名單”者遭受懲戒。

今年，中國國家稅務總局擴大納稅信用評價范圍，豐富了納稅信用級別，在以往的基礎上，將新設立企業、全年評價年度無生產經營業務收入的企業、企業所得稅核定征收企業全部納入納稅信用評價范圍。國家稅務總局辦公廳副主任付樹林介紹，擴圍后，全國納稅信用評價戶數由2017年的882萬戶增加至2018年的2388萬戶，基本實現了對企業納稅人的全覆蓋，為企業增加了信用資產。

目前，中國的納稅信用級別共分為五級。其中，等級最高的為A級。付樹林表示，各級稅務機關定期按照信用信息目錄，向全國信用信息共享平臺推送稅務領域信用信息，依托全國信用信息共享平臺，將納稅信用信息對接社會信用信息，推動納稅信用融入社會信用，形成納稅信用管理“大數據”，構筑納稅信用管理大格局。

從連續4年的全國納稅信用評價結果看，守信群體逐年遞增、失信群體逐年遞減，中國納稅信用狀況總體穩中向好。付樹林介紹，最新的2018年納稅信用評價結果顯示，全國A級企業109.4萬戶，占比4.58%。

擴圍的同時，中國納稅信用評價的“含金量”不斷提高。在中國的辦稅服務大廳，A級納稅人可享受辦稅“綠色通道”，在發票領用、出口退稅、日常辦稅等多方面享受優惠和便利。在其他政府部門那里，A級納稅人也可享受相關激勵措施，在市場競爭中獲得更多機會。

國家稅務總局提供的數據顯示，2017年稅務部門向85萬戶次A級納稅人提供了綠色通道或專門人員幫助辦理涉稅事項；為4.3萬戶A級納稅人提供出口企業管理一類企業便利措施，涉及退稅金額達9460萬元(人民幣，下同)。

在浙江省湖州市，一家鋁型材制造加工企業計劃在2017年擴大生產規模，但面臨資金短缺問題。這家企業納稅信用良好，在2016年度被評為納稅信用A級企業。憑借良好的納稅信用，這家企業最終獲得銀行無需任何資產抵押的純信用貸款共215萬元，解決了融資難題。

激勵誠信經營納稅人的同時，中國也懲戒失信者。國家稅務總局稽查局巡視員李國成介紹，自2014年10月公布第一批稅收違法“黑名單”以來，各級稅務機關累計公布“黑名單”案件達到10340件。截至今年6月，各級稅務機關共對“黑名單”當事人實施懲戒15080戶次。在其他政府部門配合下，“黑名單”榜上有名者出境、擔任相關職務、融資授信、參加政府采購、取得政府供應土地和進口關稅配額分配時也受到相關限制。

在河南省許昌市，一家服飾企業因為虛開發票被稅務機關處罰，一直拖延不繳罰款，被列入稅收違法“黑名單”后，這家企業遭到多個政府部門的聯合懲戒，銀行貸款被叫停，上市計劃成為泡影。(完)