商務部：將不斷完善外貿新業態支持政策體系

中國網財經7月2日訊 商務部于7月2日上午10:00召開“一促兩穩”專題新聞發布會，商務部綜合司司長儲士家、外資司司長唐文弘、市場運行司副司長王斌、外貿司副司長朱詠就促消費、穩外貿、穩外資相關問題介紹有關情況，并現場回答媒體提問。

以下為文字實錄：

記者：請問朱司長，面對外部環境的不確定性，我們此前采取的穩外貿舉措成效顯著，但是目前來看，今年以來外部環境對于外貿發展的影響在加深加大，請問下一步我們在進一步穩外貿方面將會采取哪些舉措？謝謝。

商務部外貿司副司長朱詠：剛才儲司長在發布時說到了外部環境今年對外貿發展的影響確實是加深加大的，大家也都很關心商務部下一步還要從哪些方面著手來穩外貿。今年以來，外部環境發生深刻變化，加劇了全球經貿的風險和不確定性。大家都注意到了世貿組織下調了2019年把全球貿易量增長預期從3.7%下調到2.6%，是三年來的最低點。在這樣嚴峻復雜的外部環境挑戰之下，我們全力營造法治化、國際化、便利化營商環境，1-5月保持穩中提質的發展勢頭。儲司長剛才說了體現在五個優化，我還想補充一點，從橫向的國際比較來看，同樣是世貿組織公布的數據，一季度在67個主要經濟體當中，今年大家的外貿環境都不太好，但是中國的表現是好的。與此同時，我想說的是，改革開放40多年來，中國外貿既善于居安思危，也善于在危中尋機。不管外部環境怎么變化，我們更加堅定的做好自己的事。自己的事就是要堅持更高水平的開放，就是要推動外貿供給側改革，就是要促進外貿高質量發展。剛才儲士家司長提到我們的經營主體活力巨大，今年1-5月，有進出口實績的企業在增長，從2018年全年看我們有47萬家進出口企業，這些企業不管老企業還是新企業，在40多年來的對外開放當中，在外貿發展中，都經歷過多次風雨的洗禮，而且每一次都能夠迎難而上。我們在前期的調研中也了解到，不少企業正在加快創新發展的步伐，正在加快轉型升級的步伐，也正在加快全球產業鏈布局的步伐。我們的企業總是通過打造綜合競爭新優勢來做到立潮頭、求生存、謀發展。

我再補充一個數據，比如高技術、高質量、高附加值產品的出口，還是有很多亮點的，1-5月份新能源汽車出口額增長了78.5%，平均價格增長了50.4%，這個平均價格是我們傳統汽車的5倍以上。我們的醫療器械1-5月份增長了18%，機床增長了24.3%。企業是市場主體，作為政府來說，就是要持續的推出政策措施，為企業的創新發展營造良好的營商環境。剛才您說到去年以來出臺了很多措施，我們還要出臺什么措施，我覺得要用一個時態來概括的話，就是我們已經出臺了很多政策舉措，我們正在出臺很多有力的政策舉措，我們還將繼續出臺務實有力的政策舉措。比如大規模的減費降稅，剛才唐司長也提到，這是有助于包括我們進出口企業在內所有的市場主體降本增效。再比如積極的推動同更多國家商簽高標準自貿協定和區域自貿協定，提高貿易便利化水平，營造良好的營商環境。大家都知道，我們現在已經同25個貿易伙伴簽訂了17個自貿協定，2018年出口占比是35.5%，今年1-5月出口占比提高到36.2%。2018年我與自貿伙伴進出口占整體比重是37.7%，進出口今年1-5月又提高到了37.9%，說明政策效應在不斷發揮。再比如，我們深入的推進“五個優化”，抓好“三項建設”，就是為了助推企業的創新發展，更好質量的發展。我們已經培育了375家國家外貿轉型升級基地，今年還將培育一批國家外貿轉型升級基地，利用產業集聚的優勢助推企業的創新發展。

我們會繼續大力支持企業赴境外參展辦展，今年新開展了二手車的出口，還將不斷完善外貿的新業態支持政策體系，認定國家級國際營銷服務公共平臺，支持加工貿易企業向中西部梯度轉移，開展加工貿易保稅維修和再制造等新業態。剛才儲士家司長提到了產業轉入和轉出，我在這兒補充一下，大家可能看到少部分勞動密集型產業向外轉移，與此同時，其實我們的企業也在加強全球產業布局，有很多高技術含量、高附加值的加工制造和生產服務環節的新產業正在向我們國家轉移，包括航空維修、船舶維修、醫療器械維修，還包括風電維修，這有利于下一步我們推動制造業和服務業高度融合發展，維修和再制造都是屬于高附加值、高技術含量的，都屬于提升外貿發展質量的，加上我們熟悉的一些新業態，如跨境電商、市場采購、外貿綜服，現在還有保稅維修再制造，對于新業態，從政府層面來說，就是要發掘企業活力，了解發展的障礙在哪兒，我們加強管理創新，加強監管創新，更好的發揮主體作用。

我們還會以企業為主體，積極開拓多元化市場，優化國際市場布局。我們還會主動擴大進口，除了進一步自主降低關稅水平，削減進口環節的制度性成本，我們還將全力辦好第二屆國際進口博覽會。我們要再推出一批、培育一批國家級進口貿易促進創新的示范區，在這方面我們要加強監管創新和服務創新。中國外貿體量大，韌性強，后勁足，我們依托的是國內產業鏈的完整，依托的是國內市場的巨大，依托的是現在國際市場的多元，主體的內生動力充足，結構在持續優化，我們相信通過共同的努力，穩規模、提質量、轉動力能夠努力實現今年外貿的穩中提質。謝謝。