經濟觀察：中國減稅降費效應不斷釋放

(經濟觀察)中國減稅降費效應不斷釋放

中新社北京7月23日電 (記者 趙建華)中國經濟延續總體平穩、穩中有進發展態勢，上半年GDP同比增長6.3%。同期，全國累計新增減稅降費11709億元(人民幣，下同)，降低了企業的稅費成本，直接提升了企業盈利水平，減稅降費效應不斷釋放。

國家稅務總局23日公布，稅務部門監測的10萬戶重點稅源企業數據顯示，重點稅源企業的單位營業收入稅負同比下降0.6個百分點，比一季度降低0.4個百分點。6月份，全國規模以上工業增加值同比增長6.3%，比上月加快1.3個百分點。上半年，重點稅源企業實現利潤同比增長1.5%，增速比一季度回升5.5個百分點。

減稅降費政策的實施，激勵了企業加大研發投入，將更多資金投入到技術改造中。國家稅務總局介紹，重點稅源企業上半年研發投入同比增長20.6%。2019年5月企業所得稅匯算清繳數據顯示，研發費用稅前加計扣除比例從50%提升到75%，新增減稅878億元，加上原有政策，企業享受研發費用加計扣除政策共減稅2794億元；享受高新技術企業優惠政策的企業數量達5.27萬戶，同比增長8.88%，減免企業所得稅1900億元。

實體經濟減負增效，促進企業增加投資。受減稅降費政策紅利影響，5月和6月中國企業的設備投資同比增長9.5%和9.2%，比前4個月累計增速分別提高4.3和4個百分點。重點稅源企業數據顯示，上半年，高端制造業和裝備制造業新增固定資產投資同比增長9.9%和9.6%，分別比一季度提高3.5和2.7個百分點。上半年高技術制造業和高技術服務業投資同比分別增長10.4%和13.5%，顯著高于全部投資增速。

上半年，全部新增減稅中，民營經濟納稅人新增減稅6712億元，占減稅總規模的65%。民營經濟是中國創業就業的主要領域、技術創新的重要主體。減稅降費政策顯著增強了企業創新創業活力，提振了市場信心。

上半年，全國新增市場主體(含個體工商戶)辦理涉稅事項的有509萬戶，月均新增84.8萬戶，其中大多數屬于民營經濟納稅人。1-5月規模以上私營工業企業利潤同比增長6.6%，比1-4月提高2.5個百分點。

包括個稅改革在內的減稅降費，還增加了居民收入，拉動社會消費增長。國家稅務總局公布，上半年個人所得稅兩步稅改因素疊加累計新增減稅3077億元，人均累計減稅1340.5元，累計1.15億人無需再繳納工薪所得個人所得稅。

個稅改革“紅包”直接增加了居民收入，提升居民消費能力。在減稅降費等多重因素作用下，上半年全國居民人均可支配收入同比增長8.8%，扣除價格因素實際增長6.5%，跑贏上半年GDP增速。6月份消費增速出現明顯回升，同比增長9.8%，較5月份加快1.2個百分點。

受益者中，也包括眾多的小微企業。小微企業數量大、分布廣、類型多，上半年小微企業普惠性政策累計新增減稅1164億元，激發微觀主體活力，提振市場信心。

其中，增值稅小規模納稅人免稅標準由月銷售額3萬元提至10萬元后，享受免稅優惠的小規模納稅人達到3315萬戶，新增368萬戶，上半年戶均累計減免增值稅從2325元增加到9491元；小型微利企業優惠標準放寬后，實際享受到企業所得稅減免的納稅人達到415萬戶，上半年戶均累計減免所得稅可從政策調整前的10148元增加到20949元；享受“六稅兩費”減征政策的納稅人累計達到2379萬戶，納稅人戶均累計新增減稅1401元。

國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力相信，隨著政策的進一步落實落地，下半年減稅降費的積極效應將會進一步顯現。(完)