報告：慈善信托備案翻倍 社會組織信用管理體系基本建立

中新網北京9月2日電 (記者 杜燕)今天發布的一項報告顯示，2018年全年，中國登記認定1349家慈善組織。慈善信托備案數翻倍，執法工作不斷完善，社會組織信用信息管理體系基本建立。

今天，北京師范大學中國公益研究院在北京發布“中國《慈善法》2018年實施報告”。據介紹，報告以全國慈善信息公開平臺、中國社會組織公共服務平臺、全國志愿服務信息系統、中國裁判文書網等為數據信息來源、結合課題組相關調研和文獻研究進行獨立和專業的分析評價。

多地推動《慈善法》本地化實施

2018年，多個省市逐步推進《慈善法》在本地的有效落實，31個省份出臺160余個慈善及社會組織相關政策規定，內容涵蓋慈善組織登記認定、公開募捐備案、信息公開、監管、志愿服務、社區社會組織發展等。

全國累計登記認定慈善組織5260家

報告顯示，2018年全年，中國登記認定1349家慈善組織，其中229家獲得公開募捐資格，20家互聯網募捐信息平臺總籌款額超過31.7億元，慈善信托備案新增87單，合同金額累計19.8億元。

截至2018年12月31日，中國累計登記認定慈善組織達5260家，較2017年底增長34.5%。慈善組織集中在東部地區及較發達省份，其中廣東以748家慈善組織居首位，占全國慈善組織總量的14.2%；北京、浙江以728家、630家分列二、三位。寧夏、廣西、山東增速排名全國前三位。

超千家慈善組織獲得公開募捐資格

截至2018年底，5260家慈善組織中有1235家獲得公開募捐資格，共備案7639個募捐活動。中國社會福利基金會備案募捐活動數量最多，達487個。獲公募資格的組織中，基金會與社會團體各占60.6%和38.9%，只有6家社會服務機構。約六成公募組織在省級以上民政部門登記，與2017年底相比，在市、縣(區)兩級民政部門登記的組織占總量的比例由37.7%增長到39.7%。

互聯網募捐平臺增至20家

隨著2018年6月民政部公布第二批9家互聯網公開募捐信息平臺名單，在中國慈善信息平臺、基金會中心網退出后，民政部指定平臺達到20家，其中6家由社會組織(5家基金會、1家社會團體)運營。以上平臺2018年全年為全國1400余家公募慈善組織發布募捐信息超過2.1萬條，吸引84.6億人次網民關注和參與，總籌款額超過31.7億元，同比2017年增長26.8%。籌款額前三名的平臺分別為騰訊公益(17.25億元)、支付寶公益(6.7億元)和阿里巴巴公益(4.4億元)。

慈善信托備案數翻倍

2018年，第十屆“中華慈善獎”首次將慈善信托納入評選范疇。截至2018年底，中國慈善信托備案總數為154單，慈善信托財產總規模達到19.8億元。2018年度慈善信托備案87單，同比2017年增長93%。信托合同金額總規模11.3億，同比2017年增長28%。

2018年，慈善信托設立目的排名前五位的分別是扶貧、公益慈善、教育、兒童福利和環保。

執法工作不斷完善，社會組織信用信息管理體系基本建立

民政部2018年11月發布的《公開募捐違法案件管轄規定(試行)》明確規定了針對不同類型的公開募捐違法案件，各級民政部門如何劃分管轄權責。在中央完善慈善監管制度的同時，各地監管部門也結合地方特色和實際需求，通過建立社會組織綜合監管平臺、開展基金會公益慈善項目專項抽查審計工作等方式進行執法工作創新。

2018年1月《社會組織信用信息管理辦法》發布后，各級各地民政部門積極落實相關規定。中國社會組織公共服務平臺設立“活動異常名錄”和“嚴重違法失信名單”兩個信息模塊，民政部和地方各級民政部門依據《社會組織信用信息管理辦法》公布被列入名單的社會組織信息。截至2018年底，列入活動異常名錄公示的社會組織共計1069家，列入嚴重違法失信名單的社會組織共計970家。(完)