中新社北京12月1日電 (王慶凱)中共中央、國務院印發的《長江三角洲區域一體化發展規劃綱要》(下稱《綱要》)12月1日公布。《綱要》表示,要創新一體化發展體制機制:堅決破除制約一體化發展的行政壁壘和體制機制障礙,建立統一規范的制度體系,形成要素自由流動的統一開放市場。
《綱要》指出,健全政策制定協同機制。建立重點領域制度規則和重大政策溝通協調機制,提高政策制定統一性、規則一致性和執行協同性。全面實施全國市場準入負面清單,實行統一的市場準入制度。
《綱要》指出,建立標準統一管理制度。加強長三角標準領域合作,加快推進標準互認,按照建設全國統一大市場要求探索建立區域一體化標準體系。協同建立長三角區域標準化聯合組織,負責區域統一標準的立項、發布、實施、評價和監督。
《綱要》強調,要促進要素市場一體化,共建統一開放人力資源市場。加強人力資源協作,推動人力資源、就業崗位信息共享和服務政策有機銜接、整合發布,聯合開展就業洽談會和專場招聘會,促進人力資源特別是高層次人才在區域間有效流動和優化配置。
《綱要》指出,建立城鄉統一的土地市場。推動土地要素市場化配置綜合改革,提高資源要素配置效能和節約集約利用水平。深化城鎮國有土地有償使用制度改革,擴大土地有償使用范圍,完善城鄉建設用地增減掛鉤政策,建立健全城鎮低效用地再開發激勵約束機制和存量建設用地退出機制。(完)