銀保監會：爭取明年新增普惠型小微企業貸款兩萬億元

中國銀保監會推動小微金融服務“增量、擴面、降成本”

爭取明年新增普惠型小微企業貸款兩萬億元

本報記者 陸 敏

近日，中國銀保監會在近期重點工作通報會上發布了發展普惠金融、支持小微企業等的最新成果和主要舉措。銀保監會有關部門負責人表示，近年來，我國持續深化金融供給側結構性改革，金融服務的便利性和獲得感不斷提升，基礎金融服務覆蓋面不斷擴大，重點領域金融服務可得性明顯增強，普惠金融多項指標在世界上處于領先水平。未來，將持續推動小微企業金融服務“增量、擴面、降成本”。在當前11.32萬億元余額的基礎上，力爭2020年全年普惠型小微企業貸款新增2萬億元，增速高于各項貸款平均增速，5家大型銀行增速在20%以上，進一步擴大小微企業信貸服務覆蓋面，力爭明年再增加300萬戶以上；在近兩年降成本工作取得明顯成效的基礎上，力爭銀行業小微企業融資綜合成本再降0.5個百分點。

進一步強化供給側改革，增加信貸供給是實現上述目標的重要抓手。上述負責人表示，銀保監會將引導各類商業銀行細分客戶群體，避免“壘小戶”，形成既相互競爭，又各有側重小微金融市場格局。支持政策性銀行通過轉貸款方式與中小商業銀行合作，加大小微企業融資支持力度。鼓勵商業銀行利用互聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等技術創新產品和服務方式，鞏固已經初步形成的“能貸、會貸”局面。

另外，銀保監會將進一步推動改進小微企業信貸方式，提高金融服務效率。針對小微企業生產經營中的流動資金需求，改進銀行續貸業務管理流程，擴大續貸范圍和規模，降低貸款到期續借的周轉成本；鼓勵銀行研發適合小微企業的中長期貸款產品。改進銀行授信審批和風控模型，提高對小微企業信貸需求的響應、審批、發放效率，減少對抵質押的過度依賴，逐步提高信用貸款比重。

在推動降成本方面，銀保監會將指導銀行機構根據LPR(貸款市場報價利率)形成機制，合理確定小微企業貸款利率定價。督促大型銀行繼續發揮降成本的“頭雁”作用；對使用了低成本的支小再貸款、政策性銀行轉貸款資金，而小微企業貸款利率顯著高于市場同類機構同類產品的中小銀行，重點指導其合理降低利率。對小微企業融資中的違規收費繼續保持監管“高壓”態勢，對落實收費政策不力、借貸搭售、存貸掛鉤、巧立名目變相抬高小微企業融資成本的行為，監管將全面整治、嚴肅查處。

銀保監會將以差異化監管政策促進商業銀行內部經營機制改革。據銀保監會普惠金融部主任李均鋒透露，《商業銀行小微企業金融服務監管評價辦法》即將出臺，通過優化資本監管相關指標，將為商業銀行發放小微企業貸款進一步節約資本。