北京經開區機構改革基本完成　試點“一枚印章管審批”

新華社北京4月16日電（記者郭宇靖）記者從北京經濟技術開發區獲悉，北京經濟技術開發區機構改革近日已基本完成，原有60個行政機構精簡為23個，并試點“一枚印章管審批”方式。此次機構改革，將傳統條塊管理模式重塑為準入、審批、監管、執法等環節分工協同的“鏈條式”工作體制和管理服務機制，實現政府、市場與社會的良性互動。

改革后，北京經濟技術開發區工委、管委會內設部門、行政執法機構、事業單位等機構由60個縮減至23個，其中工委、管委會職能機構14個、公共服務機構9個。機構整合、精簡力度大，削減比例超過60%。

改革后，機構職權運行呈現“一軸多面數點”的圖譜樣態，圍繞以環節劃分為基礎的鏈條式管理軸，分布黨的建設、產業發展、新城建設、城市運行、社會治理、服務保障、營商環境等多個業務發展面，在每一發展面上又有數個核心機構支撐，相互分工協同，“咬合”運行。

值得一提的是，此次機構改革探索設立公共服務機構，其中新組建的“行政審批局”將過去分散在16個部門的審批權限集合于一身，“一枚印章”管起所有行政審批事項，原來分散在多個部門的行政許可權集中到一個部門統一辦理。目前，在首批納入用章范圍的194項事項中，已有149項在行政審批局集中辦理，7500件以上行政審批事項通過這種新方式辦理。

同時，北京經開區還將城管執法分局、環境執法隊，及產業發展、社會建設、城市運行、市場監管、勞動監察等領域的執法職責整合，組建了綜合執法局，集中行使經濟發展、城市建設運行、社會事業3大方面30多個領域7000多項職權。“通過一次綜合檢查將企業涉及的各方面檢查全部覆蓋，減少對企業生產經營的打擾，給企業減負。”北京經開區有關負責人介紹。