借裝修違規(guī)開(kāi)挖地下室 北京佳弘頤方投資有限公司等遭最高限處罰

千龍網(wǎng)北京6月27日訊 承諾“本次裝飾裝修工程不涉及外立面、不改變建筑使用面積”，實(shí)際上卻挖出了一層地下室、拆除地上建筑、新建了兩層鋼構(gòu)……6月26日，北京市住建委嚴(yán)肅查處并通報(bào)曝光了一起以內(nèi)部裝修名義大搞違法建設(shè)的工程違法違規(guī)案件，該工程被責(zé)令停工整改并撤銷施工許可證，工程的建設(shè)單位北京佳弘頤方投資有限公司、施工單位北京市設(shè)備安裝工程集團(tuán)有限公司除被處以最高限處罰外，還將停止其北京建筑市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)，這也意味著上述企業(yè)將無(wú)法在北京承攬新的工程，直至違法違規(guī)行為整改合格。

記者了解到，該“裝修改造”工程建設(shè)地點(diǎn)位于北京市東城區(qū)和平里東街11號(hào)101幢(房屋產(chǎn)權(quán)單位是北京航星制造公司)，建設(shè)規(guī)模約52708.69平方米，合同價(jià)格為20842.2636萬(wàn)元，由北京佳弘頤方投資有限公司租賃上述房屋進(jìn)行裝修，施工單位是北京設(shè)備安裝工程集團(tuán)有限公司，監(jiān)理單位是泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司。2017年，建設(shè)單位北京佳弘頤方投資有限公司承諾“本次裝飾裝修工程不涉及外立面、不改變建筑使用面積”和“咨詢北京市規(guī)劃和國(guó)土資源管理委員會(huì)，該項(xiàng)目不需要辦理規(guī)劃許可手續(xù)”，并符合相關(guān)要求，取得了內(nèi)部裝修的施工許可證。

在北京市住建委與東城區(qū)住建委對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，該工程不是內(nèi)部裝修，而是拆除新建，現(xiàn)場(chǎng)施工與建設(shè)單位的承諾、施工許可及監(jiān)督備案的內(nèi)容嚴(yán)重不符。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，檢查人員現(xiàn)場(chǎng)要求工程立即停工；東城區(qū)住建委兩次給建設(shè)單位下達(dá)《責(zé)令改正通知書(shū)》，兩次約談產(chǎn)權(quán)單位、建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求工程立即停工整改。但房屋產(chǎn)權(quán)單位和工程參建各方極不配合，拒不整改，工程一直沒(méi)有停止施工。

2018年5月30日，北京市住建委會(huì)同東城區(qū)住建委對(duì)該工程依法展開(kāi)立案調(diào)查。該工程實(shí)際施工是拆除新建，與承諾內(nèi)容嚴(yán)重不符，其存在以欺騙手段取得《施工許可證》，依法決定對(duì)該工程的《施工許可證》予以撤銷；針對(duì)拆除新建的工程而言，建設(shè)單位沒(méi)有辦理新建房屋《施工許可證》，屬于無(wú)證施工，對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行高限嚴(yán)懲；工程施工單位北京市設(shè)備安裝工程集團(tuán)有限公司違法施工，且對(duì)市區(qū)兩級(jí)政府部門多次下達(dá)的停工要求置若罔聞，拒不執(zhí)行，對(duì)北京市設(shè)備安裝工程集團(tuán)有限公司停止其建筑市場(chǎng)行為信用評(píng)價(jià)，直至違法違規(guī)行為整改合格；工程監(jiān)理單位泛華建設(shè)集團(tuán)有限公司沒(méi)有起到監(jiān)督作用，對(duì)施工單位繼續(xù)違法施工沒(méi)有及時(shí)報(bào)告住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，啟動(dòng)對(duì)監(jiān)理單位的資質(zhì)核查。除對(duì)企業(yè)進(jìn)行處罰外，對(duì)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人也將進(jìn)行行政處罰，并進(jìn)行全市通報(bào)批評(píng)，企業(yè)和個(gè)人的行為記入不良行為信用記錄。

與此同時(shí)，北京市規(guī)土委在了解該工程情況后認(rèn)定，該工程并未取得規(guī)劃許可，屬違法建設(shè)。根據(jù)《北京市禁止違法建設(shè)若干規(guī)定》，已將該案移交城管綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。同時(shí)，市區(qū)兩級(jí)住建委將聯(lián)合有關(guān)執(zhí)法部門對(duì)北京佳弘頤方有限公司違法建設(shè)依法進(jìn)行處理。

北京市住建委提示，各工程參建方切勿借本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的便民利民和方便企業(yè)辦事的各項(xiàng)措施從事違法建設(shè)、違背承諾等違法違規(guī)行為。簡(jiǎn)政不是減政，放權(quán)不是放任，市區(qū)兩級(jí)住建部門將會(huì)同全市各職能部門，按照市委市政府的決策部署，在“放”出市場(chǎng)活力的同時(shí)，嚴(yán)格依照各項(xiàng)法律法規(guī)要求，“管”出公平正義，加強(qiáng)施工過(guò)程監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)證施工、違法建設(shè)、違背承諾等各類違法違規(guī)行為，將嚴(yán)肅依法處理。