工信部副部長辛國斌：制造業投資信心不斷恢復

在10月23日舉行的國新辦新聞發布會上，工信部副部長辛國斌回答《經濟日報》記者提問時表示，“今年前三季度，制造業投資同比增長了8.7%，增速連續6個月在加快，比去年同期提高了4.5個百分點，是我們在今年整個工業通信業運行中最愿意看到的一個變化。”

民間投資信心增強

對于前三季度我國制造業投資亮點，辛國斌分析說，前三季度，制造業民間投資同比增長9.5%，比制造業投資高0.8個百分點，比去年同期提高5.3個百分點，反映出民間投資信心有所增強，也證明了黨中央、國務院出臺的一系列提振民間投資的措施取得了實實在在的成效。從去年開始，我國民間投資出現了一些低速增長的現象，并且一度低于整個社會固定資產投資的增長幅度。現在，在國際環境日趨復雜嚴峻的情況下，民間投資在回暖，這也是我國有韌性應對復雜局面的一個重要表現。

第二，技術改造投資勢頭比較好。前三季度，制造業技術改造投資同比增長15.2%，高于制造業投資增速6.5個百分點，成為拉動制造業投資的主要力量。反映出企業改造升級的意愿在進一步加強，投資結構在逐步優化。

第三，新動能投資比較活躍。前三季度，高技術制造業領域投資增長14.9%，裝備制造業領域投資增長9.9%，分別比全部制造業投資高6.2個和1.2個百分點，這也是制造業投資結構優化的一個表現。

數據表明，制造業新舊動能轉換正穩步推進。前三季度，高技術制造業、裝備制造業增加值同比分別增長11.8%和8.6%，明顯快于整體工業。其中，新能源汽車、工業機器人和集成電路增加值增速分別達54.8%、9.3%和11.7%，表明適應消費升級和智能化發展的產品產量保持快速增長。

“工業通信業對外開放取得新進展。”辛國斌強調說，我國明確了汽車行業對外資全面開放時間表，實現一般制造業全面對外開放。上海自貿區電信開放政策已推廣至所有自貿區。前三季度，制造業實際使用外資同比增長9.6%，高技術制造業實際使用外資同比增長22.5%。

總體運行良好可控

前三季度，工業經濟呈現總體平穩、穩中有進、穩中有緩的運行態勢，全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于全年預期，保持良好發展勢頭。

但7、8、9三個月規模以上工業增加值增速出現逐月回落的現象。對此，辛國斌表示，這既有主動調整結構的主觀因素，也有外部環境趨緊的客觀影響，但總體運行仍然在合理區間。工業發展穩的格局沒有改變，新的動能在持續集聚，新舊動能轉換有序推進，工業發展的基本面總體良好可控。

前三季度，全國規模以上工業增加值同比增長6.4%，快于年初預期。產能綜合利用率一直維持在76%以上，與去年同期相比比較平穩。生產價格指數同比上漲4%；截至今年9月份，采購經理指數連續26個月保持在景氣區間，新簽定單指數保持較好水平。由此可見，工業生產形勢總體平穩。

同時，企業效益狀況在持續改善。前8個月，全國規模以上工業企業實現利潤總額同比增長16.2%，主營業務收入利潤率同比提高0.35個百分點，企業盈利能力持續增強。工業企業資產負債率同比降低0.5個百分點，其中，國有控股企業降幅更大。

“結構性去產能成效明顯。前三季度，鋼鐵和煤炭行業產能利用率分別達到78.1%和71.4%，比去年同期分別提高了2.7和4個百分點。前8個月，這兩個行業實現的利潤分別增長了80%和17%，水泥和平板玻璃行業在化解過剩產能的同時實現利潤增長，分別增長了150%和41%。不過，這一利潤上漲是對之前價格過低的恢復性上漲，也不能過于樂觀。”辛國斌說。

值得注意的是，前三季度，工業出口交貨值同比增長8.1%，在去年較快的基數上保持了平穩增長態勢。其中，8月和9月分別增長12.5%和11.7%，在當前的國際環境下實屬不易。

4G網絡加速覆蓋

數據顯示，前三季度，我國電信業務收入同比增長3%，電信業務總量同比增長139.8%，互聯網和相關服務業收入同比增長20.2%。

網絡提速降費助力信息消費井噴式增長。9月，我國移動用戶戶均移動流量消費達5.14GB，是去年同期的2.6倍。窄帶物聯網在智能制造、智能交通和智能家居等領域加快推廣應用，截至9月底累計已發展物聯網終端5.9億戶，同比增長163.4%。網絡基礎設施投資穩定增長，前三季度基礎電信企業完成固定資產投資2261億元，其中創新和業務支撐系統投資同比增長32.6%。

“隨著提速降費工作不斷深入，我國寬帶接入網絡全面向光纖演進。”工信部信息通信發展司司長、新聞發言人聞庫介紹說，“截至今年9月底，全國光纖寬帶用戶占比達88%，這一比例在全球也是比較領先的。寬帶光纖化支撐了用戶寬帶速率的快速增長。在提速降費專項行動之前，2014年底我國僅有10%的用戶使用20M以上的寬帶；今年9月，我國使用100M以上寬帶的用戶已經超過60%。有的用戶還用上了200M、500M，甚至是Gibt的寬帶服務。”

為了推進農村及邊遠地區的寬帶網絡建設，2015年以來，通過中央財政補貼帶動基礎電信企業投資的形式，在三年時間里開展了三批電信普遍服務試點，支持還沒有通光纖的13萬個行政村通光纖。據介紹，截止到今年10月中旬，三批試點已經基本完工，行政村通光纖的比例從原先不到70%提升到97%以上，國家“十三五”規劃綱要中貧困村通寬帶比例達到90%的目標已經完成，目前貧困村通光纖的比例已經達到94%。

“工信部還將推進行政村、邊疆地區和海島4G網絡的覆蓋，今年試點正在部署中。目標是力爭在2020年前將4G網絡的覆蓋率從目前的95%提升到98%。此外，我們正在研究向全國各地建檔立卡的貧困戶推出大幅度的通信資費折扣優惠。”聞庫說。經濟日報-中國經濟網北京10月23日訊 （記者 黃鑫）