住建部對部分城市預警：落實地方調控指標化考核

在“一城一策”的基礎上給予城市系統性和指標化的月度考核，加強房地產市場監測和評估已經落到實處——近日，住建部按照穩妥實施房地產長效機制方案確定的月度分析、季度評價、年度考核要求，對2019年第一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預警提示。

據時代周報記者了解，住建部已會同國務院發展研究中心對2019年第一季度房地產市場運行情況開展了專題調研。從調研情況看，房地產市場總體保持平穩，住宅銷售平穩回落，房價基本穩定，市場預期趨于理性。但部分熱點城市住宅銷售回暖、土地市場熱度回升，需引起高度關注。

住建部未披露這些被預警的城市是哪些，但外界從近日土地市場實際情況和國家統計局發布的70城房價統計數據中可以大致有所判斷。

同策研究院研究總監張宏偉對時代周報記者表示，受部分城市土地市場調整到低位，疊加房企資金面寬松因素，近期部分城市土地市場有所升溫——房企在部分熱點二線城市拿地熱情增加，并且在土地市場出現了溢價率回升、成交樓面價走高的情況，比如杭州、合肥等長三角區域，和一些珠三角區域。

“一旦地價表現突出，輿論及市場導向都會傳導到房價上面去，帶來上漲可能。”張宏偉表示，“所以穩地價的工作非常重要。預計近期在土地溢價率升高，尤其是樓面價高企的城市，土地市場可能會迎來一些調整。”

除了地價火熱的城市，國家統計局公布的3月70城房價統計中，環比漲幅較高的城市也需要警惕。

中原地產首席分析師張大偉介紹稱，3月有9城一手房銷售均價環比漲幅超過1%，尤其是丹東以1.9個百分點的漲幅領跑全國；在二手住宅銷售均價方面，大理、西寧、廈門的環比漲幅分別為1.8%、1.7%、1.6%，也需要注意。

據悉，在4月16日國家統計局發布的3月70城房價數據中，央視在報道時罕見地對漲幅較大的部分城市進行了“點名批評”——“值得關注的是，和去年同期相比，超過7成的城市房價同比漲幅有所擴大，其中，呼和浩特、貴陽、丹東的新建商品住宅銷售價格同比漲幅超過20%，業內人士表示，對于房價波動明顯的地方要加大調控力度”。

深圳市房地產研究中心高級研究員李宇嘉表示，在當前減稅降費、經濟下行的大背景下，地方政府面臨著很大的壓力。是否要為緩解當前財政困難，并達到經濟增長要求而選擇刺激樓市？住建部此時發聲給了地方政府明確的導向要求。

在“穩地價”和“穩房價”之間，張宏偉和李宇嘉都判斷，接下來“穩”地價工作的重要性將更加突出。

李宇嘉指出，“未來樓市調控在地價調控端會有所強化，并且會和房價形成聯動。”

“但更值得注意的是，在19日召開的中央政治局會議上首提了長效調控機制。”李宇嘉對記者說道，“未來‘一城一策’和地方主體責任肯定是房地產調控的重點內容，以及長效機制的兩個支撐點。預計二季度還將強化對地方政府主體責任的問責。”

在“一城一策”方面，張宏偉預測接下來可能會有“一城一策”的方案在部分城市具體落地。

4月19日，中共中央政治局召開會議，其中對房地產工作指出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。

時代周報記者：謝中秀