口頭審理“生根發芽”，巡回評審“破土而出”國家知識產權局商標評審庭首次在滬開庭

2019年9月19日，國家知識產權局商標評審庭首次在上海商標審查協作中心開庭，評審上海理工大學對滬江教育科技（上海）股份有限公司注冊的“滬江”“滬江網校”“滬江英語”三件商標無效宣告案。20日，還將評審上海故事絲綢發展有限公司對杭州綾絕頂服飾有限公司的“上海故事”商標無效宣告案。

據了解，這也是國家商標評審庭首次走出北京，開展口頭審理的全新實踐。今后這一審理模式將探索常態化機制，年內在上海建成全國首個除北京外的商標審理巡回評審庭，不僅可以節省當事人的維權成本，也將助推上海知識產權相關產業的發展。

市市場監管局局長陳學軍表示：這次在上海商標審查協作中心開庭，將直接影響到上海企業的知識產權保護，促使政府部門進一步營造知識產權保護的氛圍，落實總書記提出來的進一步加強知識產權保護的要求。從上海企業發展的現實需求，我們提供良好的環境，使企業提高對知識產權保護的認識，營造一個全面的共同的社會氛圍。

國家知識產權局商標局副局長兼商標評審部主任張文銳表示：商標評審庭巡回審理是商標評審部門深入貫徹中央關于強化知識產權保護的決策，落實國知局進一步提升商標審查審理質量和效率的部署，推進商標局商標便利化改革方案，充分發揮評審公正公平及時授權確權，平等保護當事人合法商標權益，嚴厲打擊商標惡意注冊，實現便民利民優質高效評審的重要改革舉措。

全國人大代表、上海市商標協會會長樊蕓指出：巡回評審的開展大大節省當事人的維權成本，增強社會公眾的知識產權法律意識和知識產權創造、運用、保護的能力，是商標評審審理方式日臻完善的新起點，是商標評審部進一步發揮便民利民職能作用的新標志，也是加強知識產權保護、營造一流營商環境的新舉措。

長久以來，商標評審作為行政程序，從行政效率的角度出發，采用書面形式進行案件審理。然而隨著市場環境的日益復雜、法治理念的不斷增強和評審實踐的逐步發展，僅依靠紙質材料審理案件的方式已漸漸不能滿足多元化的評審需求。同時錯綜復雜的案情、多樣化的證據形式、技術進步的負外部性以及市場主體的迫切需求等多方面因素，更是對證據的真實性、合法性和關聯性的認定提出了更高要求。因此，在相關法律制度、硬件設備、場地布置等不斷完善后，口頭審理應運而現。

商標評審開啟口頭審理新實踐

商標評審秉承加強知識產權保護的理念，以便利評審、激發市場活力、優化知識產權保護環境為立足點，著力打造創新性便利化舉措——口頭審理，并將其作為商標評審公開化的首要任務。在經過深入研究、反復論證、向社會征求意見等多方面努力后，原工商總局于2017年5月4日制定并頒布了《商標評審案件口頭審理辦法》（以下稱辦法）。

《辦法》頒布實施后，原商評委在人員配備、工作制度制定、公告及通知程序等方面進行了充分準備，研究制定了《口頭審理通知》《口頭審理須知》《口頭審理程序》《口頭審理紀律》等文書，確保口頭審理工作依法有序開展。2017年8月21日和25日，原商評委分別對高麗紅蔘商標駁回復審案，BOLIMO、搏力謀商標無效宣告案進行口頭審理。這是原商評委首次進行口頭審理的兩起案件。案件審理過程井然有序，相關申請人的意見得以充分表達，體現出口頭審理的優勢，開啟了口頭審理的良好實踐。商標評審案件以書面審理為主，輔之以必要的口頭審理，一方面可以更好地回應社會關切，就一些爭議較大、法律關系復雜的案件主動接受社會監督，保障當事人合法權益；另一方面可以更加準確地查明案件事實，進一步提高行政決定的正確性。兩年來，商標評審部共對十余件案件進行了口頭審理。

巡回評審掀開口頭審理新篇章

巡回評審的開展大大節省當事人的維權成本，增強社會公眾的知識產權法律意識和知識產權創造、運用、保護的能力，是商標評審審理方式日臻完善的新起點，是商標評審部進一步發揮便民利民職能作用的新標志，也是加強知識產權保護、營造一流營商環境的新舉措。