區域經濟高質量發展的重要載體 ——談區域公用品牌對產業集群發展的支撐作用

區域經濟高質量發展的重要載體

——談區域公用品牌對產業集群發展的支撐作用

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近現代經濟發展實踐表明，產業集群是我國區域經濟發展與產業經濟發展的重要形態，已成為我國區域經濟高質量發展的重要載體選擇。在產業集群建設與發展中，區域公用品牌建設日益展現其重要作用及價值，不僅可以推動產業集群內部體系的形成，而且對產業集群參與并贏得外部市場競爭也極為關鍵。概括而言，區域公用品牌對產業集群發展的支撐作用主要表現在以下幾個方面。

首先，區域公用品牌是產業集群提升治理能力的載體之一。產業(行業)自治是我國產業經濟歷史發展的必然選擇，產業自治與國家干預良性互動，是我國經濟實現高質量發展的重要任務之一。隨著黨和國家機構改革深入推進，國家干預逐步走向以市場調節和監管為主的現代化階段，但受多種因素影響，我國產業(行業)自治還不成熟，這與治理載體和手段缺乏不無關系。品牌以商標為其法律基礎及主要外在存在形式。早在中世紀時期，行會就使用特定標志來實現行業的自我管理，強制要求行會成員使用特定標志以表明和確定商品的生產者，為監督和保證商品質量、懲處缺陷或不合格產品提供者提供可能。這些特定標志就是商標的早期形態。雖然產業集群下自治管理并不同于行會的管理，但產業集群自我治理包括在市場中對內部成員的識別和對成員商品質量的監督管理。區域公用品牌盡管并不等同于行會使用的特定標志，但現代商標具有的識別來源和保證品質功能能夠滿足產業自治管理的需要。在現代商標法學體系中，區域公用品牌主要外在表現為集體商標或證明商標。產業組織或行業組織通過注冊商標，獲得并依法行使相應的管理權。對內，商標權利人可以通過商標使用授權實現對成員的管理，提升效率；對外，成員通過使用集體商標或證明商標確認品牌的地域或者品質屬性，使消費者便于識別。

其次，區域公用品牌是產業集群增強競爭力的載體之一。產業集群建設的主要目標，就是通過將眾多市場個體凝聚在一起，從而集聚優勢力量，獲得并不斷提升市場競爭力。產業集群可以解決企業尤其是中小企業單兵作戰的競爭困境，通過協同效應幫助企業獲得競爭優勢。品牌是商譽的重要載體，企業在市場競爭中通過提供高質量的產品及優質服務，不斷創造和積累商譽，也依托商譽維護和開拓市場。按照我國現行商標法律制度體系，集體商標和證明商標在申請注冊時應當制定使用管理規則，證明商標則更進一步要求申請人能夠證明其具有監督該證明商標所證明的特定商品品質的能力。區域公用品牌通過注冊集體商標和證明商標，可以確保其不斷增加的商譽獲得法律保護。區域公用品牌能夠分享內部企業積累和創造的商譽，從而提升產業集群整體影響力。同時，區域公用品牌也能將其不斷增值的商譽轉化反饋至內部，幫助使用品牌的企業獲得消費者信賴和認可，從而在競爭中更有優勢。

最后，區域公用品牌是增強產業集群吸引力的載體之一。產業集群的建設離不開產業規模的擴大，并依賴于產業投資的增長。只有產業成群，并實現產業鏈延長，產業集群的規模經濟效益和范圍經濟效益才有可能順利實現。在產業投資領域，影響投資決定的因素很多，其中重要的一點就是投資者對特定地區產業或經濟發展理念與范式是否認可，這直接影響投資者對所面臨不確定性風險的判斷，從而影響其投資決定和投資行為。品牌是文化的載體，區域公用品牌能夠反映某個行政或地理區域特定產業的發展理念與范式，向潛在投資者傳遞出該區域的市場文化，從而更有效、更直觀地吸引相關潛在投資者的關注，并使投資者對投資行為和預期收益作出正向判斷。區域公用品牌在產業集群區域與投資者之間架起溝通的橋梁，有助于產業集群不斷吸納優質資源，從而不斷擴大規模，并形成資金、人才、技術等各類要素的集聚優化，為地方經濟實現高質量發展作出重要貢獻。

□徐升權