扶持政策延續? 車企更要努力

□ 胡立彪

前不久召開的國務院常務會議研究促進新能源汽車產業高質量發展的政策措施，提出要延續和優化新能源汽車車輛購置稅政策。業內人士認為，隨著新能源汽車財政補貼政策全面退坡，今年我國新能源汽車進入全面市場化拓展期，現在國務院明確延續新能源汽車車輛購置稅減免政策，有利于穩定企業和消費者預期，將促進新能源汽車消費潛力進一步釋放。

按照之前的規劃，新能源汽車購置稅減免政策將于2023年12月31日到期，而國務院常務會議這一消息意味著，新能源汽車購置稅減免政策將在2024年之后一段時期再獲延續。事實上，對于新能源汽車企業而言，新能源汽車購置稅減免政策延期可謂“眾望所歸”。比亞迪總裁王傳福曾公開表示，新能源汽車購置稅減免政策應延至2025年，并快速出臺，發揮新能源汽車市場“壓艙石”和“動力源”的作用。這代表了幾乎所有新能源汽車企業的心聲。

毋庸諱言，比亞迪等新能源汽車企業支持延續新能源汽車購置稅減免政策，最根本的出發點是他們能夠從中獲益。數據顯示，2022年，比亞迪新能源汽車銷量達到186.35萬輛，同比增長兩倍多，加上混合動力車型，比亞迪超越特斯拉成功衛冕全球新能源汽車銷量冠軍。今年前5個月，比亞迪累計銷量已突破100萬輛，同比增長近一倍。

其他新能源汽車企業近兩年也不乏亮眼的市場表現。而能夠取得這樣的好成績，離不開購置稅減免政策的支撐。車輛購置稅是消費者購買新車時需要繳納的一項稅款，稅額是汽車售價（不含稅價）的10%。以一輛開票價為20萬元的新能源汽車為例，若執行購置稅減免政策，消費者可少付1.77萬元的稅款。對于價格比較敏感的消費者而言，這可是一筆“巨款”。國家稅務總局的數據顯示，2022年，享受免征購置稅政策的新能源汽車總計約568.1萬輛，免稅總額合計879億元，與當年車輛購置稅稅收收入比值接近1︰3。預計2023年免稅總額將超過1000億元。

如此大手筆的國家財政支持，換來新能源汽車市場的快速增長。2022年，我國新能源汽車銷量達到688.7萬輛，同比增長93.4%，已連續8年位居全球第一。同時，新能源汽車的市場占有率達到25.6%，比上一年增長12.1個百分點。據預測，今年我國新能源乘用車銷量有望達到850萬輛，年度新能源汽車滲透率將達到36%。

新能源車企們享受慣了政策利好，自然不愿意放棄。若新能源汽車購置稅減免政策取消，新能源車企們擔心許多消費者會因此轉向傳統燃油車，畢竟，新能源汽車本身的優勢尚不夠牢靠。正如業內人士所說，新能源車開發周期較長，從產品開發、設計到成本管理，都要作出長期安排。基于當前市場判斷，市場驅動力將對電動車未來發展起到越來越重要的作用，但是新能源汽車市場的持續健康運行仍需要適當力度的政策支持。

從目前市場情況看，我國新能源汽車產業發展還面臨一些挑戰，需要政策繼續發揮引導和支持作用。一方面，整個行業盈利能力不足。盡管我國新能源汽車發展勢頭不錯，但仍處于成長期，多數新能源汽車企業尚未形成規模效應，與傳統燃油車相比，不具備成本競爭和替代優勢。數據顯示，2022年純電動乘用車整車成本仍較同級別燃油車高約20%～30%。另一方面，行業發展仍不充分、不平衡。目前我國新能源汽車進入規模化快速發展的新階段，但仍存在細分市場、區域市場發展不均衡的問題，部分場景、地區尚不具備大規模推廣新能源汽車的條件。比如，當前貨車領域新能源車的滲透率不足10%；西北、東北地區新能源汽車銷量占比不足5%。另外，我國新能源汽車在部分核心技術、關鍵礦產資源、電池回收利用、車網融合、基礎設施建設等方面仍存在短板，制約了我國新能源汽車產業能級提升。解決這些問題，也需要政策引導和扶持。

任何事物，在發展早期面臨諸多困難的確需要扶持，但發展到一定階段，總要經歷轉型的痛苦，而這也正是長大的代價。新能源車企一定要明白，政策扶持終究是暫時的，自己要成長壯大必須斷奶，否則就永遠長不大，難以承受市場風雨，很容易被市場淘汰。從長遠看，新能源車企業應當更多地從研發和生產環節入手，在提升創新能力、提高產品品質、調整產品結構等方面多下功夫來適應市場需求，以高性價比取得相比燃油車的市場優勢，贏得消費者的認可。

《中國質量報》【車市說事】