以高質量供給推動擴大內需

□ 胡立彪

中科院近日發布的《2023中國經濟預測與展望》報告預測，2023年，我國GDP增速為6.0%左右。從拉動經濟的“三駕馬車”來看，消費、投資、出口對GDP增速的拉動分別為3.5、1.5和1.0個百分點。最終消費同比名義增速為4.1%～5.0%，是拉動經濟增長的主要動力。

近年來，我國消費規模穩步擴大，消費結構不斷優化，消費新業態新模式快速發展，消費對經濟增長的基礎性作用持續凸顯，最終消費支出占國內生產總值比重連續11年（2011年～2021年）保持在50%以上。當前，我國已基本形成以消費為主導的內需發展格局。中央經濟工作會議提出，要著力擴大國內需求，把恢復和擴大消費擺在優先位置。2023年如何切實擴大內需，這是個關鍵問題。

前不久出臺的《“十四五”擴大內需戰略實施方案》，把“全面促進消費，加快消費提質升級”放在擴大內需各項舉措中的首要位置，突出了促進消費的引領性和重要性，強調了擴大內需特別是有效的需求增長要以消費為出發點。如何加快消費提質升級？很重要的一點就是提高供給質量。中央經濟工作會議提出，要通過高質量供給創造有效需求，支持以多種方式和渠道擴大內需。

當前，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展要求和發展條件都呈現新特征，特別是人民對美好生活的向往總體上已經從“有沒有”轉向“好不好”，居民消費呈現多樣化、多層次、多方面的特點。必須通過增加高質量產品和服務供給，不斷提升國內供給質量水平，推動供需在更高水平上實現良性循環，使消費潛力充分釋放出來。

多年來，圍繞提高供給質量，我國直面市場需求和群眾關切，著力打通一批產業鏈供應鏈質量堵點，攻克一批關鍵核心技術質量難點，化解一批民生消費領域質量痛點，推動產業體系加快優化升級，優質產品、工程和服務的有效供給有力增強。但同時要看到，我國供給質量總體水平仍然滯后于發展需要，產業大而不強、產品多而不優等問題依然突出，傳統供給與新興需求出現一定程度的錯配，導致產能過剩與有效需求不足同時出現的矛盾，需要進一步加大工作力度，認真研究解決。具體而言，要做好3個方面的工作。

加快發展新產業新產品。以國家戰略性需求為導向推進創新體系優化組合，引導產業鏈上下游聯合攻關，全面提升信息技術產業核心競爭力，推動人工智能、先進通信、集成電路等技術創新和應用，加快生物醫藥、生物農業、生物制造、基因技術應用服務等產業化發展，發展壯大新能源產業，推進前沿新材料研發應用，發展數字創意產業；依托我國超大規模市場和完備產業體系，創造有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢，加速科技成果向現實生產力轉化，推出創新產品；加強數字社會、數字政府建設，強化數據安全保障能力，打造具有國際競爭力的數字產業集群，加快推動數字產業化和產業數字化。

積極促進傳統產業改造提升。推進制造業高端化、智能化、綠色化，深入實施工業互聯網創新發展戰略，推動企業加快數字化改造，發展智能制造、綠色制造，推動生產方式向柔性、智能、精細化轉變；優化區域產業產能布局，發揮各地區比較優勢，優化區域分工協作格局；優化石化化工、鋼鐵等重要基礎性產業規劃布局，推進老工業基地制造業競爭優勢重構；持續推動生產性服務業向高端延伸，發展服務型制造，鼓勵制造業企業發展生產性服務業，促進制造業企業由提供“產品”向提供“產品+服務”轉變，提升價值鏈，推動現代服務業同先進制造業融合發展，積極發展科技服務業，支持智能制造、流程再造等領域新型專業化服務機構發展，鼓勵電子商務等服務業企業向制造環節拓展。

著力加強標準質量品牌建設。健全完善全國統一的強制性國家標準體系，構建現代農業全產業鏈標準體系，完善制造業高端化標準體系，動態調整消費品安全標準，健全旅游、養老、商貿流通等服務業標準體系，優化企業標準“領跑者”制度；加強質量安全監管，推進質量分級，穩步提高消費品質量安全水平，健全質量認證體系，完善質量認證采信機制，加快建設覆蓋線上線下的重要產品追溯體系，實施優質服務標識管理制度，促進品質消費；深入實施商標品牌戰略，打造中國品牌，培育和發展中華老字號和特色傳統文化品牌，宣傳推介國貨精品，增強全社會品牌發展意識，在市場公平競爭、消費者自主選擇中培育更多享譽世界的中國品牌。

《中國質量報》【觀察家】