研學熱需要“冷”思考

□ 張文禮

報了5天4晚的“清北研學營”，可孩子連校園都沒進去；“工業極簡風”的研學住所，是存在安全隱患的簡易房；計劃中的知名景點游覽，只是帶大家去拍了個合影……隨著暑期到來，冠以“夏令營”“深度參訪”等名頭的研學旅行持續升溫。但“研學”旅變成“糟心”游，卻成為很多家長和孩子的真實體驗，暴露出行業火爆背后的諸多不規范和隱憂之處。持續升溫的研學熱，急需一些“冷”思考。

研學旅行并不是新鮮事兒。2016年，教育部等11部門印發《關于推進中小學生研學旅行的意見》，將研學旅行納入全國中小學教育教學計劃，此后，研學游保持了強勁的增長態勢。數據顯示，2022年研學旅行人數已突破600萬人次，作為疫情防控措施優化后的首個暑期，今年的研學旅行可謂是“開局即爆火”。攜程公司發布的數據顯示，今年研學旅行產品訂單量是去年的30倍左右。

研學旅行火爆的背后，是所有家長望子成龍、望女成鳳心態的直觀體現。很多家長不惜花大價錢給孩子報高價研學團，就是為了讓孩子在課堂之外能有所學所悟所獲。殊不知，正是基于家長這樣的心思，面對本就不夠規范的研學行業這塊“肥肉”，一些沒有資質的旅行社、培訓機構等紛紛一哄而上，導致研學市場魚龍混雜、泥沙俱下，收費高但“含金量”低、安排不夠科學合理、研學旅行卻“游而不研”“無研無學”等問題層出不窮。而具體到研學旅行的過程，則更是讓很多孩子和家長大呼離譜——既定行程任意更改者有之、研學內容不斷縮水者有之、打著研學旗號但實為普通旅游者有之、甚至管理和安全方面存在重重隱患者亦有之。

作為文旅融合的新業態，研學旅行本質上仍屬于校外培訓行業，實現教育效果才是研學旅行的最終目的。就在近期，教育部印發通知，決定于今年7月至8月在全國開展校外培訓“監管護苗”2023年暑期專項行動。其中，專題整治夏令營、研學旅行等成為嚴查重處學科類隱形變異培訓的重要內容。同時，隨著暑期研學熱的到來，各地市場監管部門和消費者權益保護機構也紛紛發聲，從科學甄別虛假宣傳、合理制定消費合同、如何做好消費維權等方面及時作出消費提醒。

但上述這些舉措，更多是從研學旅行的過程中來進行規范。研學旅行的健康發展，首先應該從行業從業機構和從業者的規范做起。原國家旅游局2016年發布的旅游行業標準《研學旅行服務規范》（以下簡稱《規范》）對研學旅行服務的術語和定義、總則、服務提供方基本要求、人員配置、研學旅行產品、研學旅行服務項目、安全管理、服務改進和投訴處理等作出規定。但從實施情況而言，面對持續升溫的研學熱，《規范》的落實仍有許多不到位之處，出臺更具約束力和強制力的規范性文件，提出更高的從業機構和人員準入門檻、加強行業相關人才隊伍建設、提升行業服務水平和質量、更好開展研學旅行中的消費者權益保護工作、建立行業“紅黑榜”制度等，亟待提上行業發展日程。

當然，我們也應該看到，研學旅行存在的諸多不規范現象，除了行業本身的不規范之處，更反映出當前研學旅行資源不夠豐富且分布不均等深層次問題，比如提前半個月預約仍一票難求、參觀入館前需排隊數小時、研學旅行從業人員素質參差不齊……這些問題既會制約研學旅行產品的有效供給，也在無形中成為行業亂象的“助推器”。

在研學旅行需求短期內快速釋放的當下，不論是研學旅行的規范，還是研學產品的開發，或者是行業的科學有效監管，都需要相關部門協同發力，建立一套完善的研學旅游行業制度性規范，大力拓展與研學相關的文化和旅游資源，提供更為豐富和優質的研學產品供給。同時，更要加大研學消費合法權益的保護力度，強化行業的協同監管治理，助力孩子們真正實現價有所值、旅有所學、研有所獲，推動研學旅游行業規范發展、健康發展。

《中國質量報》