低空經濟加速起飛

□ 胡立彪

廣州億航智能技術有限公司帶來EH216-S無人駕駛載人航空器、深圳市大疆創新科技有限公司展示其升級版無人機DJI Avata2、浙江極客橋智能裝備股份有限公司有3款消費級和工業級照明無人機亮相……在第四屆中國國際消費品博覽會（以下簡稱“消博會”）上，多家企業攜帶的低空經濟領域黑科技產品頗為吸睛。

消博會是企業感知市場發展趨勢的風向標。本屆消博會眾多低空領域產品亮相，釋放低空經濟蓄勢待飛的信號。開源證券、天風證券等多家機構的研報認為，我國低空經濟正迎來非常難得的發展機遇，而2024年有望成為“低空經濟元年”。

當然，支撐“低空經濟元年”論斷的，還有更有力的證據。去年12月召開的中央經濟工作會議提出打造若干戰略性新興產業，其中就包括低空經濟。今年政府工作報告明確，要積極培育新興產業和未來產業，打造低空經濟等新增長引擎，這也是“低空經濟”首次被寫入政府工作報告。此外，各地也紛紛出臺政策支持低空經濟發展。據不完全統計，截至目前，已有超過20個省份表示要加快發展低空經濟，在建設通航機場、組建發展通航機隊以及低空飛行器制造產業鏈等方面進行布局。

從中央到地方，政府高度重視低空經濟發展，并進行部署規劃，凸顯低空經濟作為一種戰略性新興產業，對國家經濟和社會發展具有至關重要的意義。低空經濟是指在3000米以下空域內，以有人駕駛和無人駕駛航空器的低空飛行活動為牽引，輻射多領域的綜合性經濟形態。它可以輻射帶動相關領域融合發展，具有產業鏈條長、輻射面廣、成長性和帶動性強等特點。業內人士認為，低空經濟在推動高端制造業和現代服務業發展、傳統產業轉型升級、區域經濟發展和提升應急保障能力等方面意義重大，為國民經濟高質量發展提供強勁新動能。

在產業機遇和市場風口驅動下，近幾年，我國低空經濟探索發展，已經取得一些成效。當前，農林植保、電力巡檢等傳統通航作業保持穩步增長，空中游覽、航空運動、醫療救護等新業態加速發展。無人機在個人消費、地理測繪、影視航拍等領域應用基礎上，不斷開發應急救援、通信中繼、氣象探測等新應用場景，特別是在物流配送方面，已經實現了規模化應用。數據顯示，2023年，我國低空經濟規模已超過5000億元。粵港澳大灣區數字經濟研究院預測，到2025年，低空經濟對我國國民經濟的綜合貢獻值將達3萬億至5萬億元。

低空經濟嶄露頭角，發展勢頭強勁，逐漸成為推動經濟高質量發展的新動力。然而，作為一種新生事物，低空經濟也面臨著一些“成長的煩惱”。業內人士指出，低空經濟應用場景普及率還很低，仍屬于“小眾”“輕奢”范疇。與此相應，關于低空經濟發展的相關法律法規尚不健全，也帶來諸多問題。比如，由于缺乏明確的法律法規指導，無人機“黑飛”事件頻發，既擾亂正常的航空秩序，也給航空安全帶來威脅。另外，從行業自身看，雖然我國在航空產品制造領域取得了一定進步，但與國外先進水平相比，仍存在較大差距，航空發動機、航電系統等核心技術仍依賴進口。

正所謂“前途光明，道路曲折”，低空經濟作為一種新業態未來市場前景不可限量，但要實現大發展，必須采取切實有效的措施應對當前面臨的諸多問題和挑戰。一方面，要根據行業發展情況制定出臺相關法律法規標準，不斷完善政策制度，為產業發展和規范市場提供有力保障；另一方面，要優化空域資源配置，提高空域使用效率，滿足產業發展需求。同時，要加大技術創新投入，提升產業核心競爭力；要促進產業融合，大力發展“農林+航空”“電力+航空”“體育+航空”等“組合式”低空經濟形態。當然，還要加強宣傳推廣，提高公眾對低空經濟產業的認知度和接受度，培育形成廣泛的市場需求。

《中國質量報》【觀象臺】