全國政協(xié)委員劉偉建議：以高質(zhì)量供給和更優(yōu)營商環(huán)境擴(kuò)大消費(fèi)市場

□ 本報(bào)記者 張文禮

“當(dāng)前我國總體消費(fèi)率長期偏低，消費(fèi)拉動相對乏力，而且縱向來看，存在整體下降趨勢。整體來看，我國擴(kuò)大消費(fèi)存在較大空間。”近日，全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)校長劉偉在全國兩會上表示，在新發(fā)展格局的構(gòu)建中，擴(kuò)大消費(fèi)是我國需要牢牢把握的戰(zhàn)略基點(diǎn)之一。

在劉偉看來，新冠肺炎疫情對經(jīng)濟(jì)的影響在消費(fèi)方面表現(xiàn)尤其突出，而在經(jīng)濟(jì)修復(fù)過程中，需求側(cè)的修復(fù)滯后于供給側(cè)，需求側(cè)中消費(fèi)需求的修復(fù)又滯后于投資需求的修復(fù)。因此，在當(dāng)前特定環(huán)境下，擴(kuò)大消費(fèi)更是一項(xiàng)重要工作。

“牢牢把握擴(kuò)大消費(fèi)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，需要從供給和需求兩方面著手，既加強(qiáng)需求側(cè)管理，又加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，其中關(guān)鍵是做好針對性的制度安排。”劉偉建議，從需求角度促消費(fèi)，需要針對性做好多方面工作。一是從提升和穩(wěn)定居民收入方面進(jìn)行制度改革，需要從促進(jìn)就業(yè)、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、改善資源配置、完善稅收制度等方面加強(qiáng)制度安排。二是要提升居民消費(fèi)意愿，從完善社保、擴(kuò)大中等收入群體、合理調(diào)節(jié)房價(jià)、合理提升教育醫(yī)療養(yǎng)老等社會公共服務(wù)多個(gè)角度加強(qiáng)制度安排。

劉偉認(rèn)為，從供給角度促進(jìn)消費(fèi)，就要堅(jiān)持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，破除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的堵點(diǎn)，讓高質(zhì)量供給更好地匹配居民需求，他建議從破除區(qū)域間、行業(yè)間、行業(yè)內(nèi)市場壁壘的角度優(yōu)化營商環(huán)境，加強(qiáng)國內(nèi)市場整合；要激勵(lì)創(chuàng)新，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。創(chuàng)新能夠引領(lǐng)市場、創(chuàng)造需求，從而釋放消費(fèi)潛力、做大市場規(guī)模。“此外還要改善市場交易環(huán)境，消除交易雙方信息不對稱，降低交易成本。”劉偉說，這就要求加強(qiáng)品牌建設(shè)、品牌保護(hù)，降低物流、稅費(fèi)等成本，同時(shí)加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，降低消費(fèi)者維權(quán)成本。

“總而言之，要把擴(kuò)大消費(fèi)與改善人民生活品質(zhì)結(jié)合起來，要同時(shí)加強(qiáng)需求側(cè)管理與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過有效制度安排，讓需求引領(lǐng)供給、供給創(chuàng)造需求，促進(jìn)二者良性循環(huán)。”劉偉說，“只有這樣，擴(kuò)大消費(fèi)才能真正成為構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略基點(diǎn)。”

《中國質(zhì)量報(bào)》【兩會·提案議案追蹤】